南千岛群岛设特区，中国可来投资？日本强烈抗议，俄罗斯：不接受

米舒斯金登上南千岛群岛视察

据日本共同社26日报道，俄罗斯总理米舒斯京视察了南千岛群岛并登上了伊图鲁普岛，视察了岛上的医院和水产加工设施，这是2019年8月以来俄总理首次登上该群岛。据俄罗斯塔斯社报道，米舒斯京当时正在视察俄罗斯远东和西伯利亚地区，俄总统普京此前要求米舒斯京特别注意南千岛群岛（日本称北方四岛）。米舒斯京登岛后，日本外交部随即召见俄罗斯驻日大使，抗议米舒斯京的登岛行为。据俄罗斯的报道称，米舒斯京这一次登陆岛屿是为了在这座岛上设立一个特殊关税区，以此来吸引世界各国的投资，不接受日本抗议。日本外务大臣茂木敏充抗议称，在日俄争议岛屿问题上，双方应该争取进行共同的经济往来推动和平谈判，俄罗斯应该采取一些建设性的意见，而不是直接登陆上这座岛屿。

日本共同社援引日本政府相关人士的话报道称，日方此前曾要求俄方避免登岛。共同社报道称，普京在去年9月与菅义伟举行首次电话会谈时双方确认了推进日俄和平条约谈判的方针，但是两人一直未能举行面对面会谈，致使和平条约谈判陷入停滞。日本前首相安倍晋三去年8月宣布辞职时，称他任上有8个问题没有解决，其中就包括日俄和平条约和南千岛群岛的领土归属问题。

南千岛群岛二战后归属苏联

南千岛群岛即日本所称的北方四岛位于太平洋西北部的千岛群岛向南延伸部分，总面积约5038.33平方千米。在1945年雅尔塔会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部领土，并签订《雅尔塔协定》。在日本无条件投降后，苏联即依据《雅尔塔协定》宣布占领该地领土，使之成为苏联领土。1951年日美签订了《旧金山和约》，在其第二章“领土”中，规定日本放弃对千岛群岛和库页岛自1905年《朴茨茅斯和约》后取得领土之所有权利与请求权。1956年苏联和日本两国签署《苏日共同宣言》，由于当时两国对南千岛群岛的主权问题无法达成共识，日本国会在1956年2月取消了放弃库纳施尔岛和伊图鲁普岛的决议，不放弃“北方四岛的正当主权”。因此最后签约时，苏联与日本没有对领土争议达成任何协定，苏联解体后由俄罗斯继承苏联对该地的实际占有。南千岛群岛现已探明的天然气、石油、有色金属和商业矿石的储备相当丰富，还盛产铼，在库德莉雅韦火山附近有世界上唯一一座铼矿，储量高达36吨。据勘探，整个千岛群岛拥有大约1867吨黄金、9284吨白银、钛3970万吨、铁2亿7千万吨、煤气资源储量约16亿吨。其地理位置和自然资源对于俄罗斯来说都极为重要，日本自然也虎视眈眈。

中国或将投资开发南千岛群岛

外交部发言人赵立坚7月27日在例行记者会上回应俄总理登南千岛群岛引发日方抗议时表示，双边关系问题应由俄日之间妥善解决，中方一贯主张尊重和遵守世界反法西斯战争胜利成果。实际上，俄罗斯方面也一直在开发南千岛群岛旅游和经济发展资源方面，寻求中国的投资。早在2018年就有中国企业代表团访问了南千岛群岛的择捉岛，围绕面向中国人旅行团、养殖等合作项目的可能性，中方企业代表团与当地企业高层等展开了探讨。

作为此次访问的一部分，中方企业代表参观了岛上的市场、旅游景点、酒店等，还与当地渔业和加工业企业的领导人举行了多次会议。当时，一家中企的代表表示愿意与俄罗斯合作在当地建立一个新的购物中心，组织中国游客旅游。他们还讨论了中国企业参与渔业和岛屿海水养殖联合开发的条件。

俄罗斯在岛上部署部队对抗美日

俄罗斯批评日本仍旧不与俄罗斯就俄关心的安全议题进行建设性对话，也拒绝讨论安全领域采取信任措施的途径。日本政府近年来不断加强所谓美日同盟关系，在与中国和俄罗斯的双边关系上逐步恶化，俄罗斯也加大了在千岛群岛上的军事部署。而如果日本继续公开干涉中国内政问题，那么在与南千岛群岛开发合作的问题上，中方企业完全可以与俄罗斯方面迈出更大的一步。