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三门峡:脱“金”入“洛”,大势所趋

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“黄河金三角”,对于每一个三门峡人来说都不陌生。黄河金三角指的是晋陕豫交界处的运城,临汾,渭南和三门峡四市。从2012年“黄河金三角”这个概念被提出之后,就吸引了众多关注者的目光,因为可以说它是“国家级示范区”,甚至一度提出了“黄河第六城市群”的概念,可谓是风光一时,仿佛黄河金三角四市腾飞指日可待。


但事与愿违,经过近十年的发展,黄河金三角不仅没有崛起,反而与周边地区的差距越来越大。这是为什么呢?

很大的一个原因在于,这个所谓的“城市群”压根没有核心都市。截至2020年,四市经济总量仅为6465.78亿元,而且分布得相当平均,由高到低排列,渭南市1866.27亿,运城市1643.6亿,临汾市1505.2亿元,三门峡市1450.71亿元。三门峡市黄河金三角里人口最少,经济总量最小,地形最差的城市。当初抱着“宁为鸡头,不为凤尾”的念头加入黄河金三角的三门峡,似乎正在离理想越来越远。


三门峡“天鹅城”

而造成这一结果的原因就是黄河金三角地区缺乏“领头羊”,无法有效整合区域内的优质资源而导致恶性竞争。三门峡的先天条件本身就不好,所以只能越来越差。

此后,为了缓解这种尴尬的局面,黄河金三角在一些领域由“四市”扩展为“六市”,即加上了河南洛阳和陕西铜川,一些规格比较高的会议也放在了洛阳召开。


但总体而言,洛阳和铜川的加入只是补充性质的,黄河金三角仍然是以四市为主。近十年过去了,黄河金三角依然“默默无闻”,依然“碌碌无为”,洛阳再也没有时间继续等下去了,于是洛阳都市圈在2020年官宣诞生了,并且迅速顶替黄河金三角,占据了郑州都市圈和西安都市圈之间空白区域的“高位”。


洛阳都市圈空间示意图

我们可以看到,洛阳都市圈实际上覆盖了黄河金三角的一部分,将三门峡的义马市,渑池县和卢氏县“收入囊中”。前面说到,黄河金三角四市经济总量合计只有6465.78亿,而洛阳市一市的经济总量就达到了5128.4亿。毫无疑问,如果在郑州都市圈和西安都市圈之间需要有一个支撑点带动区域发展的话,洛阳毫无疑问是最好的那个,但可惜的是,黄河金三角并未将洛阳纳入,导致了“群龙无首”,各种合作都陷入了无尽的扯皮之中。

反观洛阳都市圈,由于有核心都市的带动,各项合作事宜和政策落实都非常顺利,譬如固话同城化,城际轨交,飞地经济等。这当然也与洛阳自身有资源有关,譬如洛阳自贸区与汝州市的合作,前提是洛阳得有自贸区。而黄河金三角各市都没有太多资源,即使想合作也是“巧妇难为无米之炊”。


洛阳自贸区

再譬如飞地经济,前提是洛阳得有足够多的大企业而且本地土地资源紧张,才能发展飞地经济。比如正在推进的涧西-渑池飞地产业园合洛阳高新区义马分园就是在这种背景下诞生的。而黄河金三角四市大企业数量少,自己都“吃不饱”,更遑论支援它市了。


洛阳中国一拖是中国农业现代化标志

因此,黄河金三角十年间碌碌无为的根本原因就在于没有任何一座城市有足够的能量来推动整个区域的资源整合,也没有任何一座城市有足够的资源去带动区域内其他城市。如果不能改变这一局面,黄河金三角就只能逐步被西安都市圈,太原都市圈和洛阳都市圈“瓦解”,变得“名存实亡”。

而且毫无疑问的是,洛阳都市圈并不会止步于三门峡的义马,渑池和卢氏三县。将整个三门峡都纳入洛阳都市圈几乎是不可避免的事情。相关高层似乎也逐步认识到了黄河金三角的局限性,开始为洛阳都市圈“造势”。


我们看到,洛阳都市圈已经进入高层视野,而非仅仅是河南省的“小打小闹”。面对一个十年时间都无所作为的黄河金三角和一个仅仅一年就取得丰硕成果的洛阳都市圈,三门峡将何去何从,相信有关人员心里已经有了答案。

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