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河北省的区划调整,11个地级市之一,沧州市为何有16个区县?

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河北省各个地级市区划调整的故事,例如邯郸市、唐山市等等。今天,我们聊聊河北省沧州市,作为全省11个地级市之一,沧州市拥有700多万人口,下辖了2个区、4个县级市、10个县,总计16个区县。那么,沧州市16个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。


首先,我们聊聊河北省。河北省属于我国华北地区的省份,下辖了11个地级市,总人口达到了7460多万人,属于我国人口比较多的省份之一。在河北省的11个地级市中,省会石家庄的人口超过了1000万,属于唯一的一个千万人口城市。保定市和邯郸市的总人口,都在900万以上。邢台市、唐山市和沧州市,总人口都在700万以上。其中,沧州市拥有730多万人口。

沧州市下辖了2个区、4个县级市、10个县,总计16个区县,管辖区县的数量并不算少。河北省民风彪悍、耕地充足,一直就是我国的粮食大省、人口大省。在古代历史上,河北省还是朝廷募兵的重要地区,河北籍官兵骁勇善战,而且吃苦耐劳。当年,河北北部、山西北部被称为幽云十六州,属于朝廷抵御北方游牧骑兵的重要屏障。


至于沧州市的区划调整,与河北省的区划调整,有很大的关系。在元朝之前,历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个不可一世的庞大帝国。不过,随着疆域面积的扩大,缺乏地方管理经验的元朝,也面临着一系列的问题。

面对密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝有点忙不过来。全国的人口、耕地、农作物情况极为复杂,尤其是耕地,由于土质结构和气候不同,分为了沙土地、水浇地、丘陵地等10多个类型。每个类型的耕地,又分为了上中下几个等级。各地的农作物类型,也是五花八门,出现了五谷杂粮的说法。对于这么复杂的情况,元朝非常头疼。


依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本无法满足管理地方的需要。唐朝的15道和宋朝的23路问题很多,并不合适。最终,元朝在宋朝23路的经验基础上,结合了金国行尚书台的框架,推行了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如云南行省、四川行省、湖广行省等等。鉴于河北地区的重要性,划入了中书行省直接管理。

每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。当然,有时候路和州府是并立的。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省制度的基础,但各方面都不完善。首先,各省的区划太大,管理上有难度。第二,各地机构的设计非常简单,而且相互重叠。到了元朝统治的末期,出现了一系列的问题。


1368年,朱元璋建立明朝以后,根据明朝的实际情况,在元朝行省的框架下,进一步调整了各地的区划。到了明朝永乐皇帝朱棣在位时期,随着迁都的完成,明朝形成了南北直隶与13个省的区划。其中,北直隶大体上就是现在的河北省。我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、山西省、山东省等等。与现在的区划相比,非常接近。

17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,根据实际情况,进一步完善了各地的区划。最终,出现了内陆18个省的区划。当时,北直隶更名为直隶省,区划调整并不大。在直隶省内,设立了各个州府,例如保定府、正定府、广平府等等。当时,沧州市下辖的各个县,隶属于河间府和天津府管理。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。


1928年,直隶省更名为河北省。由于战争的严重破坏,各地急需进入休养生息。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段,一系列重要项目在河北各地陆续设立。在河北各地,设立了一系列的专区,例如保定专区、邯郸专区、沧县专区等等。

其中,沧县专区下辖了沧县、河间县、献县、建国县、交河县、吴桥县、东光县、南皮县、盐山县、黄骅县、故城县、景县、阜城县等15个县和2个镇(地位特殊)。50年代末期,饶阳县划入了沧县专区,再加上其他几个县的调整,沧县专区下辖了1个县级市、18个县,分别是:泊头市、沧县、河间县、献县、肃宁县、交河县、吴桥县、东光县、南皮县、盐山县、黄骅县、故城县、景县、阜城县、武强县、饶阳县、庆云县、宁津县、孟村县。


1958年,沧县专区被撤销,并入了天津专区。当时,天津市成为了河北省的省会城市。在天津市的外围,设立了天津专区,而天津专区的管辖范围非常大。同一年,天津专区被撤销,下辖的各个县,全部划入天津市管理。还是这一年,在沧县部分乡镇的基础上,设立了沧州市。不过,沧州市的管辖范围并不大。

这样的情况仅仅持续了3年时间,1961年,沧县专区重新设立,并且更名为沧州专区。随后的几年时间里,沧州专区与周边几个专区出现了一系列的区划调整。直到60年代中后期,区划才稳定下来,此时,沧州专区下辖了1个县级市、14个县,分别是:沧州市、交河县、沧县、黄骅县、青县、东光县、南皮县、盐山县、吴桥县、河间县、肃宁县、孟村县、献县、任丘县、海兴县。


60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,沧州专区也更名为沧州地区,但管辖区不变。70年代末期,随着我国经济的持续发展,为了适应时代发展,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。1980年,沧州市的市区,设立了运河区、新华区、郊区,但仍然隶属于沧州地区管理。1982年,沧州地区重新设立了泊头县级市。

1983年,沧州市被提升为地级市,脱离了沧州地区管理,沧州地区的沧县,划入了沧州市管理。这一阶段,沧州地级市与沧州地区属于并立关系,在80年代,这样的情况并不是个例,例如河南省的洛阳市与洛阳地区就是并立关系。在八九十年代,沧州地区下辖的河间县、黄骅县、任丘县等3个县,陆续被提升为县级市。


1993年,沧州地区被撤销,下辖的各个县级市、县,全部划入了沧州市管理。当时,沧州市下辖了3个区、4个县级市、10个县,总计17个区县。到了197年,沧州市郊区被撤销,划入了运河区和新华区管理。截至这个时候,沧州市形成了2个区、4个县级市、10个县的区划,总计16个区县。


分别是:新华区、运河区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市、东光县、海兴、盐山、肃宁、南皮、吴桥、献县、孟村县、沧县、青县。不得不说,沧州市16个区县的数量,并不算少。在河北省内,沧州市近年来的发展,非常迅猛。


关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(最后说一点,作者没有其他账号(从未见过如此厚颜无耻之人),请大家注意)。

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