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全国总工会:发展800万司机、外卖快递员等新劳动者入工会

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南都记者获悉,全国总工会日前下发通知,在全国范围启动“新就业形态劳动者入会集中行动”,力争到2022年12月底,全国新建各类基层工会组织24万个以上、新发展工会会员1600万人以上,其中新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等4个群体会员800万人以上,并形成一批可复制、可推广的经验模式,最大限度将新就业形态劳动者组织到工会中来。

新就业形态劳动者在我国经济社会发展中发挥着不可或缺的重要作用,解决好他们在劳动报酬、社会保障、劳动保护、职业培训、组织建设、民主参与和精神文化需求等方面面临的困难和问题,是促进平台经济长期健康发展的必然要求。

此前,全总已下发《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》,其中明确,把推进新就业形态劳动者入会作为当前和今后一个时期各级工会的重点任务,引导新就业形态劳动者入会、推进基层工会组织建设。通过发挥产业工会作用,积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就行业计件单价、订单分配、抽成比例、劳动定额、报酬支付办法、进入退出平台规则、工作时间、休息休假、劳动保护、奖惩制度等开展协商,维护新就业形态劳动者的劳动经济权益。


新华社照片

据悉,此次集中行动从2021年7月持续至2022年12月。各级工会将以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等4个群体为重点,以平台头部企业为关键,集中攻坚克难。其间,将积极借助政府有关部门力量,广泛开展摸底排查,掌握新就业形态劳动者特点、分布及所在企业特别是头部企业工会建设情况。

值得注意的是,集中行动将充分发挥平台头部企业的示范带动作用,推进平台企业、头部企业及其关联企业依法普遍建立工会组织,完善组织体系。各级工会将大力推行“行业覆盖、区域兜底”模式,将行业(区域)工会作为吸收新就业形态劳动者入会的重要渠道,着力建设一批以覆盖新就业形态劳动者为主的县级、市级行业工会联合会,推进快递物流园区特别是国家级、省级物流园区普遍建立工会组织。

据了解,此次选择了江苏、安徽两省依托货运平台企业开展货车司机网上入会试点,进行示范带动。同时要求,积极推进“司机之家”建设和“会、站、家”一体化、标准化建设;探索多元化投入机制,解决新就业形态劳动者入会工作经费保障等问题,扎实推动集中行动取得实效。

在电商物流领域,配送员流动性大、收入不稳定、缺乏社保等问题也是长期以来的行业难题。此前7月初,国家邮政局等7部门联合也印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》,围绕劳动合同、就业薪酬、社会保障、职业伤害、技能培训几大范畴展开,初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。

对于近期一系列针对快递行业人员权益的指导政策出台,有业内人士告诉南都记者,接下来,快递员的权益得以系统性的保障,对于整个快递产业升级而言,具有极大的提升促进作用,通过压榨快递员收益降低成本的快递企业将迅速被淘汰、有望从根本上解决价格战内卷问题;但同时,意见的实施也会有个痛苦的过程,例如带来企业短期运营成本增高、加盟体系重整等。(详见相关报道>>>)

南都记者注意到,或受相关政策和市场行情影响,近日多个快递企业股价普降。有分析指出,国家开始持续加大对快递企业的监管力度,将会使企业的违规成本更高,高额的罚款和一些专项政策也会让快递行业的股市随之波动。明兴交运分析认为,快递员的权益保障,需要总部和加盟商共同担责,尽管这将或使快递企业成本增加,从长期来看,利好头部快递企业,“只有网络稳定、加盟商盈利能力强的快递品牌,才能更好地保障快递员权益。”

采写:南都记者 傅晓羚

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