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特约评论|律师:小区有人乱搭乱建 其他业主要这样维权

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7月28日,上游新闻曝光台《2楼业主搭建雨棚把露台变成住房,邻居投诉“简直就是违法搭建”》报道,两江新区人和龙庭雅居1栋2楼业主在露台上私自搭建雨棚及防盗窗,将公用露台变成私有住房;相关部门认定,这是违法搭建。

其实,这种乱搭乱建现象,在很多小区都存在,给左邻右舍带来不少麻烦。针对这种情况,小区其他业主应当如何维权?


△红圈内的雨棚、防盗窗,系业主违法搭建。(资料图)

首先我们要弄明白,在露台上私自搭建雨棚及防盗窗行为是否侵权?根据《中华人民共和国民法典》第二百七十一条“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”及第二百七十四条“建筑区划内的道路,属于业主共有,但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有”规定,如果私自在业主共有公共区域搭建构筑物,就是越权处置行为,侵犯共有人的所有权,其他业主有权通过司法途径主张自己的合法权益。

其次,如何认定该雨棚和防盗窗的性质?根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”及《重庆市查处违法建筑若干规定》第二条“本规定所称违法建筑是指未经用地或者规划许可擅自修建的建(构)筑物,包括经竣工规划核实确认或者取得房屋产权证件后擅自新建、改建、扩建的建(构)筑物”等规定,如果是在未办理任何审批情况下修建的雨棚、防盗窗等构筑物,应当认定为违法建筑。受其影响的左邻右舍,可以向当地城乡规划主管部门投诉,要求拆除该违法建筑。

就本案而言,在露台上私自搭建雨棚及防盗窗的行为,严重损害小区其他业主的合法权益;并且该行为未获相关部门许可,故该建筑违法,职能部门可根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设”规定,责令其限期拆除;如仍不整改、自行拆除的,可根据《行政强制法》第四十四条规定,由行政机关依法强制拆除。

小区全体业主对建筑区划内的共有部分,享有共有权与共同管理权。部分业主在新建、改建、扩建建(构)筑物过程中,不但损害其他业主合法权益,还有可能产生安全隐患。因此,为了构建和谐小区、安全小区,请大家遵纪守法,杜绝乱搭乱建现象。

重庆中耀律师事务所律师 陈源佳/文

上游新闻记者 陈英/整理

(本文仅代表作者观点,不代表上游新闻立场。)

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