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杭州:发布紫线规划,确定“两级五类三层”的杭州紫线体系

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小编:为了加强杭州市区(十区)范围内紫线的保护管理,近期,杭州市自然资源和规划局组织编制了《杭州市紫线规划》。 《杭州市紫线规划》对经各级人民政府、相关主管部门已批准公布的各类历史文化遗产的名录、保护控制范围进行汇总,并对预先保护的历史文化资源做了梳理,建立了杭州特色的紫线分类分层管控体系。主要有三方面的创新:



  • 一是形成新体系,建立全域全要素的保护对象体系,促进杭州历史文化名城的整体保护。杭州紫线保护涵盖“城镇与乡村、地上与地下”,建立“两级五类三层”的紫线分级分类分层体系。具体包括 “法定与预保”两级,“世遗类、文保类、三名类、地下文物埋藏区类、预保类”五类对象,“保护区、建控区、环控区”三层控制线。


“两级五类三层”的杭州紫线体系

杭州紫线新体系顺应了目前的国际保护共识,即保护区域从保护城市文化向保护城乡文化的转变,保护对象从单一文化遗产保护向全域全要素历史文化资源空间保护的转变,为杭州历史文化资源的系统保护打好了坚实的基础。


  • 二是构建新平台,建立全市紫线信息管理专项平台,完善国土空间“一张图”管理。杭州市紫线规划管理平台是杭州市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统在紫线专题上的深化管理子系统。各类紫线数据都通过杭州市紫线规划管理平台进行入库、展示,并推送到杭州市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。



杭州市紫线规划管理平台图示


杭州市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统图示

新平台的构建,极大地方便了管理者的使用。将紫线信息通过基础平台为“多规”平台、审批平台等提供数据服务,有利于加强紫线的保护管理和监督。同时,紫线平台兼具一定的宣传展示功能,以便公众更好地了解、保护历史文化资源。


  • 三是制定新机制,建立紫线动态更新实施管理机制,持续保障历史文化资源利用管理。根据杭州实际保护管理情况,按“名录升级、增补调整、撤销、预保新增”等更新情况,建立“重大调整类+日常维护类+预保新增类”紫线更新机制。



紫线法定保护对象动态更新


预保护类动态更新

紫线的动态更新机制,将原本的静态保护转向动态保护更新与合理利用管理,加强了保护与城市建设之间的衔接,为保护利用要求落实提供了保障,为规划审批管理提供了持续的支持。

规划公示内容如下:






以上内容来自:杭州市规划和自然资源局

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微信编辑:陈嫡

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