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广东中山,建设珠江新区势在必行

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大家好,这里是蚕丝观讲堂,今天我们继续广东经济分析系列讲座,欢迎大家一起探讨、学习和分析广东省及各市县的经济发展,今天聊聊广东中山,谈谈中山市设立珠江新区的议题。

前几天中山出台了行政区域调整规划,主要内容就是:第一,撤销小榄镇和东升镇,组建新的小榄镇;第二,再将民众和南朗将镇改为街道,准备了很长时间的行政区域调整就这么轻描淡写地出来了,这一份微调的规划能给中山经济带来什么改变?镇改街道,只是名称的改变,不能为经济发展提供助力,民众和南朗也成不了中山市区的一部分,合并小榄和东升,更是隔鞋瘙痒,无关痛痒。


一直期望中山在区域规划方面做出大的改变,促进经济发展,结果又来个不痛不痒的小动作,与期望相距甚远。中山应该在区域建设方面加大力度,我们建议中山放大格局,提高档次,组建中山珠江新区(拟名,叫其它名称也可以),打造中山经济中心,形成中山的经济高地,带动全市成长。

中山是广东经济强市,在改革开放初期,中山把握住时机,兴办工厂、招商引资,先后诞生了数万家“三来一补”工厂和实力强劲乡镇企业,缔造了“中山舰队”的工业神话,使中山成为与东莞等地齐名,成为广东四小虎之一。经济规模长期居广东第五位,仅落后于广深佛莞,是真正的经济强市。


进入新世纪以来,中山经济结构问题开始突显,2014年被惠州超过,2019年被珠海、茂名和江门超越,在珠三角的排名降至第九位,从以前的广东五哥变成了眼下的九弟。中山经济疲态的原因是多方面的,如产业结构低端,经济转型不成功;经济增长过度依赖房地产,实业投资减弱;反腐力度空前等等。但最主要的原因还是中山的结构问题,传统的小马拉大车的专业镇模式无以为后继,中山市区弱小,各镇各自为战,资源分割,服务能力弱,资源分散,合力不足,缺乏龙头拉动、缺少统筹协调,产业资源很难在大范围内进行流动、配置和整合。


中山也认识到这个问题,2016年就指出中山正面临四个难以为继,其中首要的就是镇级经济支持不了产业发展。也提出了应对办法,构建“一中心、四组团”差异化发展模式。但很明显,中山组团政策并未发挥作用,中山经济继续下滑。

中山打破镇级割据、进行行政区域调整的要求很迫切,我们建议中山能够学习东莞,集中全力建设松山湖开发区,把松山湖打造成广东的经济亮点之一,后来再搞滨海新区,催生了一个又一个经济增长点。


因此我们强烈建议中山合并火炬开发区、民众、南朗、翠亨新区等地,组建中山市珠江新区(拟名,叫其它名称也可以)。珠江新区位于珠江西岸中心位置,是珠江西岸地区对接深穗莞港的桥头堡,有珠江主航道和深圳机场的加持,有深中通道和南沙快线的助力,珠江新区前景可期。中山应集中全市力量建设珠江新区,让珠江新区对接深圳、广州和香港,打造高新技术产业,尤其是电子信息、先进装备产业等。新区内部上收镇区规划编制、土地管理、项目引进等权限,严控房地产用地供应,统一规划基础设施、公共服务设施,保障产业和项目用地等。

珠江新区可期,中山可期。


祝中山经济越来越繁荣,中山人民越来越幸福。

关注@ 蚕丝观下,探讨区域经济和行业经济发展。

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