美国又开始对中国动手了,这次的行为其实也在意料之中。据美媒报道,美国证券交易委员会SEC已暂停处理中国企业的IPO申请,并正在制定新的指南,要求在美上市的中企披露北京方面“监管打压”的风险,指南确定时间尚不可知,但SEC7月30日公告,要求赴美上市的中国公司提供包括法律架构及来自政府干预的“政策风险”。
其实早在去年,纽交所就启动了在美上市的中国三大运营商摘牌程序,后来三大运营商也从美国退市了。当时美国给出的理由是禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资,而三大运营商则被美国国防部认定为受中国军方支持的企业。
说到底,这就是美国对中国全面打压中的一步,从金融层面遏制中国企业获得资本支持,特朗普时期还签发了行政令禁止美国投资者投资中国的数十家企业。现在美国限制中国企业在美IPO申请,和此前的一系列打压政策大同小异,美国总是能找出各种新的理由。
不过话说回来,我们自己也在对赴美上市的企业加强监管,很多到美国上市的企业都是互联网企业,掌握大量的中国用户信息,存在着安全风险,甚至事关国家信息安全。所以对于美国此次的动作,其实是中美双方互相博弈的表现,不少中国新经济企业在美国上市,丰富了美股层次,中概股在美股影响不断上升。
而在滴滴悄然在美股上市后遭到国内监管的网络安全审查后,中国企业赴美上市进程大幅放缓,有不少企业主动取消了在美上市的IPO,美国证券交易委员会的举动显示出美国想采取更强硬的态度,给在美上市的中国企业施压披露许可及许可可能被撤销的风险。
但从当前的情况看,即便是国内有些暂时因各种限制无法在A股上市的公司,想到美国上市,也需要先通过中国的网络安全审查,而对于已经在美国上市的,如果美国出于各种目的,强制要求这些企业披露与国家安全有关的信息的话,那么为了保障国家信息安全,未来需要启动私有化退市程序。
至于说企业需要资本的支持,中国和港股有足够大的市场,可以让更多新经济企业在中港两地上市,未必一定要到美国上市。有些企业到美国上市,既存在着信息安全的隐患,而且发展的红利全都给美国人分享了,这未必就是最理想的结果。
7月29日,中国电信在A股IPO已经获批,可以预期的是,未来会有更多海外的中概股回归,但这也需要A股进一步完善退市机制,毕竟IPO需要资金支持,特别是像中国电信这样的巨无霸IPO必然会造成一定的资金分流,只有形成有进有退的良性机场,才不至于出现供需失衡,保证股市长期稳定健康发展和保障优质企业可以真正获得资本的支持。
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