杭州凌晨发布土拍新规 现房销售回归

7月30日凌晨，杭州市规划和自然资源局发布了《关于公布2021年杭州市区第二批住宅用地集中出让的公告》。此次集中出让的住宅用地共31宗，面积2873亩，总起拍价633.8亿元。

试点“竞品质”、“重回现房销售”等关键词一出，网上议论纷纷，甚至还有人认为按这个趋势来看，今后几年杭州的房产供应将更加稀缺。对此，银柿财经记者特意咨询了中原地产首席分析师张大伟。他认为，事实上，本次新规变化不大，因为杭州土地政策一直都比较宽松，“这次调整对杭州房地产基本没有什么影响，因为只是几块地的试点”。

据悉，此次集中出让共有4个特点。一是供应向星城倾斜；二是竞价规则有调整；三是开展“竞品质”试点；四是细化商服用地要求。

具体来看，此次杭州集中出让 中星 城范围内住宅用地22宗，面积2279亩，约占第二批集中出让总面积的80%。同时，本次集中出让对住宅用地中规划允许配建不超过10%的公建部分，提出集中建设公益性配套公建、沿街布置配套商业等要求。

与以往规则不同，本次集中出让取消预公告，暂停单宗地5000万 勾地 模式。直接发布挂牌公告，采用了保证金模式报名，竞买单位需足额缴纳20%竞买保证金后方可参与竞买，进一步提高了报名门槛。不过， 杭腾 未来社区地块保证金缴纳比例高达30%。

此外，起步价进一步提高，封顶溢价率从30%降至29%，其中“竞品质”试点地块的溢价率上限为10%。当出让地块达到上限价格后，由原来的“竞自持房屋”改为“竞无偿移交政策性租赁住房”。

关于这一点，张大伟表示：“一般来说，增加政府持有的租赁房源数量，都是为了更好地吸引高端人才。”

在这次发布的公告中，除了将“竞自持”改为“竞无偿移交政策性租赁住房”外，最受关注的就是试点“竞品质”与“现房销售”的回归。张大伟说，“这是因为当前新房的房屋质量太差了。”近几年，频繁有新闻媒体报道，许多房企建设的楼盘在交付时出现群体性质量问题。各级政府也在不断推进住房品质提升的工作。张大伟表示，“竞品质”的土地出让方案或许会在一二线城市普及。

其实，在此之前，北京、西安、成都等地均已推出“竞品质”的出让措施。今年5月，北京业已完成首轮竞高标准投报（高标准商品住宅建设方案）。不过，杭州的“竞品质”试点与北京还有所不同。

北京是先竞地价，再竞品质，而杭州是先竞品质，再竞地价。并且以“竞品质”阶段建设品质模块得分最高的建设品质标准表作为“竞地价”阶段的报价依据及土地竞得后的项目建设标准。公告还显示，本次试点地块全部实行现房销售，通过竣工备案等验收手续并通过政府组织的履约监管核验后方可销售。

这就相当于是从土地出让的源头开始，到销售房屋的终端为止，全方位地确保房屋质量。从共有产权房，到试点“竞品质”，杭州政府一直在尝试利于土地市场平稳回落的最优解。