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湖北省的区划调整,12个地级市之一,襄阳市为何有9个区县?

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于湖北省各个地级市区划调整的故事,例如武汉市、鄂州市等等。今天,我们聊聊襄阳市。作为湖北省12个地级市之一,襄阳市和宜昌市,到底谁是湖北省第二大城市的争论,一直存在。其中,襄阳市下辖了9个区县,总人口580多万人。那么,襄阳市9个区县是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。


首先,我们聊聊湖北省。湖北省属于我国中部六省之一,属于我国华中地区的省份。湖北省总人口5700多万,在我国各个省份中,湖北省的人口并不算少。湖北省下辖了12个地级市和1个自治州,总计13个地级区划。在12个地级市中,武汉市的人口最多,其次是黄冈市,襄阳市的总人口排名全省第三位,总计580多万人。

襄阳市的经济总量排名全省第二,达到了4600多亿。放眼全国,与浙江金华、山东济宁,基本上在一个水平线上。襄阳市下辖了9个区县,在湖北省各个地级市中,襄阳市的地理位置非常重要。关于襄阳市,出现了“襄阳者,天下之腰膂也。中原有之,可以并东南,东南得之,亦可以图西北者也”的说法。


在古代历史上,西线的汉中、东线的徐州、中线的襄阳,属于兵家必争之地。对于南北一系列政权来说,谁也输不起。例如南宋时期,必须死守襄阳一线。因为,一旦襄阳失守,整个两湖地区门户顿开。在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。在宋朝统治时期,宋朝在州县两级区划的框架下,设立了23路监察区。

我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如荆湖北路、荆湖南路、广南东路、广南西路、福建路等等。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积十分辽阔的帝国。不过,随着疆域面积的不断扩大,元朝缺乏地方管理经验的问题非常明显。


全国总计有几百个州府、几千个县,各地区的人口、耕地、农作物情况都不一样。例如各地的农作物,五花八门,出现了五谷杂粮的说法。由于地质结构和气候的不同,各地区的耕地差异很大,例如泥土地、丘陵地、水浇地等10多个类型。每一种耕地,又分为了上中下3个等级。面对这么复杂的情况,元朝非常头疼,因为根本就忙不过来。

依靠唐宋两朝的州县两级区划,已经无法满足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,都有自己的诸多问题。最后,在宋朝23路的基础上,元朝融合了金国行尚书台的经验,把全国划分为10个行省。例如云南行省、江西行省等等,当时,出现了一个很有意思的情况。湖北大部分地区,隶属于湖广行省管理。襄阳和周边几个县,则划入了河南江北行省管理。


每个省划分了各个路,每个路划分了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省制度的大体框架,但并不完善。首先,元朝行省的面积太大,管理难度很大。第二,各地机构的设计太简单,而且相互重叠。到了元朝统治的末期,出现了很多问题。1368年,朱元璋建立了明朝。

随后,明朝根据自己的需要,进一步调整了各省的区划。明朝撤销了路一级的区划,确立了省、州府、县3级区划,这一区划非常经典。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划格局。我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期设立的,例如江西省、福建省、广东省等等。与现在的区划相比,已经非常接近了。


不过,湖南湖北的情况特殊。当时,明朝沿用了湖广省的名称,不过,明朝的湖广省基本上,相当于现在的湖北省、湖南省。17世纪中期,清朝确立自己的统治以后,根据自己的需要,进一步调整了各地的区划。最后,形成了内陆18个的模式。鉴于湖广省的面积太大,难以管理。1667年,清朝康熙皇帝在位的初期,清朝把湖广省拆分为湖南省、湖北省。

在湖北省内,清朝设立了一系列的州府,例如武昌府、襄阳府、荆州府、宜昌府等等。其中,襄阳府下辖了襄阳县、南漳县、宜城县、谷城县、光化县、枣阳县等地。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。由于破坏严重,各地急需进入休养生息。


一转眼到了建国初期,随着局势的逐步稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时,一系列重大项目在湖北省设立。在湖北省内,设立了一系列的专区,例如黄冈专区、两郧专区、宜昌专区等等。起初,襄阳专区下辖了襄阳县、枣阳县、洪山县、宜城县、南漳县、保康县、谷城县、光化县等8个县。

1952年,郧阳专区被撤销以后,郧县、均县、房县、竹山县、竹溪县、郧西县等6个县,划入了襄阳专区管理,此时,襄阳专区下辖了14个县。当时,鉴于襄樊市的重要性,设立了襄樊地级市。襄樊地级市与襄阳专区,属于并立关系。1958年,襄樊市被降级为县级市,划入了襄阳专区管理。1965年,郧阳专区重新设立,当初的6个县,又划入了郧阳专区管理。


60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,襄阳专区更名为襄阳地区。1979年,襄樊市被提升为地级市,脱离了襄阳地区的管理。同一年,在光化县部分乡镇的基础上,设立了老河口市。在随县部分乡镇的基础上,设立了随州市。此时,襄阳地区下辖了2个县级市、8个县。

随着我国经济持续发展,80年代初期,为了适应经济发展的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。还有一些地级市的管辖范围,进一步扩大。1983年,襄阳地区被撤销,下辖的各个县,划入了襄樊市管理。与此同时,随县被撤销,划入了随州市。光化县被撤销,划入了老河口市。襄樊市区设立了襄城区、樊东区、樊西区、,总计10个区县。


随着襄樊市的持续发展,1988年,枣阳县被撤销,设立了枣阳县级市。1994年,宜城县被撤销,设立了宜城县级市。同一年,随州市脱离了襄樊市的管理,2000年,成为了地级市。1995年,襄阳市撤销了樊东区、樊西区、郊区,设立了樊城区。此时,襄樊市下辖了2个区、4个县、3个县级市,总计9个区县。2001年,襄阳县被撤销,设立了襄阳区。


此时,襄樊市下辖了襄城区、樊城区、襄阳区、老河口市、枣阳市、宜城市、谷城县、南漳县、保康县。2010年,襄樊市更名为襄阳市,原来的襄阳区,更名为襄州区。除了襄城区、樊城区、襄阳区之外,襄阳市还陆续设立了高新技术开发区、经济开发区、经济开发区等等。不过,这3个区的情况特殊。


关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(作者没有其他账号,请大家注意)。

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