《侯沧海商路笔记》第二十七章 鲍大有的腰枪

220kV变电站是区里重点项目之一，涉及到黑河镇和城关镇两地，主体在城关镇，另外约有七亩地在黑河镇青树村。

如今征地拆迁不顺利，迟迟不能动工。

此时接近上班时间，杨定和还没有到。

侯沧海先给司机陈汉杰打电话，让他到院子里等着，随时出发。随后又给杨定和打去电话，报告上午会议情况。

杨定和昨夜喝多了酒，正在家里喝绿豆稀饭，听到电话内容，甩下饭碗就朝办公室走。作为党委书记，在黑河镇就是规矩的执行者和监督者，平时他总是严格遵守这些规矩，但是真要遇到头疼脑热或者有宿醉，他在家里多睡一会，绝对没有人管。这就是单位老大的特殊待遇。

来到办公室，杨定和问道：“谁通知的会，有没有特殊交待？”

“况新彬通知的会，他提醒说李书记对进度不满意。他还说可以带一个熟悉情况的工作人员，除了黑河和城关，还有国土部门。”侯沧海将220kV变电站相关资料递到了杨定和手里。

杨定和没有接资料，道：“你是青树村驻村干部，了解情况。那赶紧跟我走，在车上和我聊一聊细节。还有，郑强是区委书记秘书，你也要多接触，把关系搞好。”

在车上，侯沧海详细汇报进展后，道：“220kV变电站项目，我们只涉及六点七亩地，不是重点，城关镇需要有征用二十六七亩，这才是大户。我和包青天讨论过这事，他坚持要等到城关镇征得差不多时，他们才开始启动。包青天认为只要城关镇拆了，青树村绝对不拉后退。”

杨定和批评道：“包青天做工作很不错，就是有点犟，还有严重的本位主义。为什么要等到别人先动，两边同时启动项目，效果最好。”

侯沧海解释道：“我和包青天聊过两次，对其心态还是略知一二。包青天暂时未动有两条理由，一是想先看到征地相关手续。他的观点是没有看到由省里批件就不能动，否则以后会很被动，他给我说起过青树村遇到的另一个项目，在区领导要求下，村里做了大量工作，把地谈了下来，修了围墙，结果村民与施工方发生冲突后，到省里告状，由于征地手续不完善，最后只能把修好的围墙拆掉，弄得镇村相当被动；二是他觉得城关镇占地多，平常工作又有点孬。我们这边如果行动快，把地腾了出来，城关镇却迟迟没有行动，青树村就必然要吃夹生饭。”

“包青天这样做有他的道理，也有合理性，但是这个道理摆不上台面。今天区委肯定会要求同时启动，这点不容置疑。”杨定和放缓了声音，强调道：“这些事本应该是区政府来管。如今区委书记亲自关注，说明了这事的重要性，我们没有任何价钱可讲，就算手续不完全，也得想办法把事情办好。今天这个会以后，你要将注意力放在这事上面，绝对不能出差错。”

在江阳区，拆迁征地量最大的就是城关镇和黑河镇。城关镇包含城区和城郊两个部分，从理论上应该比黑河镇拆迁征地体量要大。由于黑河镇这几年在招商引资上力度很大，在政策允许范围内出台了很多有针对性的激励政策，招商引资颇有成效。因此，黑河镇拆迁体征地数量与城关镇基本接近，算得上成绩斐然。

杨定和在征地拆迁方面算是行家，只是涉及黑河镇的土地面积只有六点七亩地，并没有引起他过多关注。这次区委书记亲自召开专题会，他暗觉有点糟糕。

来到区委大楼，黑河镇杨定和与侯沧海在电梯口遇到了城关镇党委书记杨京亮和村建办主任江智荣。

城关镇历年来都是江阳区第一镇，镇党委书记同时也是区委常委。平时区里开会，杨京亮几乎不参加，只有主要领导召集开会，他才会露面。

“定和书记，你们征完没有？定和是老麻雀，绝对没有问题。”杨京亮背着手，梳着大背头，很有领导派头。

杨定和轻描淡写地道：“还不是老一套，摸底，动员，做工作。城关镇是老大哥单位，我们是小兄弟镇，老大哥走前面，我们走后面。”

侯沧海是党政办副主任，城关镇开会的是村建办主任江智荣，两人在今年一起开过好几次会，认识，不熟悉，点了点头，算是打过招呼。

四人走进小会议室时，区国土局正副局长已经到达。

九点半，秘书郑强将水杯和笔记本拿到会议室，摆在会议桌正中间。几分钟以后，李永强出现在会议室，跟随在他身边的是区委副书记鲍大有。

李永强面无表情地道：“这个会不应该我来开。修一个变电站，居然要由区委书记来亲自督促进度，杨京亮，杨定和，你们是二杨将军啊。”

这句话虽然用了调侃语气，侯沧海还是清晰地听出了区委书记话语中的强烈不满意。

李永强脸上隐约笑容随即消失，严肃起来，道：“修建220kV变电站对全市工业的意义就不用我多说了，国土部门先汇报，城关镇和黑河镇再分别汇报进度。”

国土局周宇局长按照提前准备好材料向李永强和鲍大有汇报。他从预征告知、现状调查和确认、征询意见、组织征地听证、征地材料的组织、审核及上报等几个方面进行了汇报，汇报得非常清楚。

侯沧海坐在角落里听得很明白：征地手续确实没有办下来。

周宇汇报结束后，李永强安排道：“周宇在这一段时间要多跑省市国土部门，务必尽快将征收土地公告和征地补偿安置方案的公告拿下来。”

周宇道：“李书记，我这一段时间都在省市两级跑，前期准备工作很扎实，市级部门都很支持，手续绝对没有问题，这十天肯定能办到。”

李永强用手指着周宇道：“我给你半个月时间，拿不到手续，唯你示问。”他又转头对城关镇杨京亮道：“京亮书记讲讲。”

杨京亮是区委常委，地位高，位置重要，比起国土局周宇显得从容一些。他拿出一张稿纸，放在桌前，开始汇报工作。汇报工作时，他没有照着稿子念，涉及到一些具体数据时才看一眼稿子。

杨定和汇报时没有用稿子，花了三分钟将在修建220kV变电站上所做工作汇报完毕。对于黑河镇来说，这确实是一件小工程，杨定和并没有过于在意，在车上听了侯沧海汇报后，凭着丰富的工作经验，拟定了汇报提纲。

尽管两位党委书记都是长期在主席台讲话的高手，可是没有实际工作支撑，难免显得空洞。李永强默默地听着两人汇报，等到杨定和汇报结束以后，沉默了接近一分钟，才慢慢地道：“听了半天，你们确实是二杨将军啊，汇报中没有干货，说明根本没有什么进展，你们两人是在忽悠我吗？”

这句话说得很重，杨京亮和杨定和的神情立刻变得异常凝重，腰板挺得更直。

李永强道：“220kV输变电工程项目是江州工业园区重点基础配套设施之一，是一项民心工程，政府和老百姓都渴望早日建成，得到了省市两级政府的高度重视、关心和大力支持，这和一般的商业项目不一样，这一点大家要有清醒认识。我们胆子必须放大一些，脚步更快一些，采取切实解决问题，有力推进项目。这事涉及到两个镇和电力、国土、规划等好几个部门，就由大有书记统筹协调管理，督促各部门履职到位，规范管理，做到心往一处想，劲往一处使，有效组织征地、拆迁和施工，切实解决好工程施工面临的重点难点问题，争取该项目工程能顺利竣工投运。”

坐在一边的副书记鲍大有被点了将，慢条斯理地道：“两位书记都是江阳区的老书记，当领导时间长，工作能力强，应该能够理解开这个会的意义。若没有原因，李书记不会从百忙之中抽时间来盯着这一件具体事。话不多说，两个镇都不必等到手续完全办成才开始搞征地拆迁，可以大胆地提前进行工作，三十来亩土地，犯不了什么大错。如今工业园区等着输变电工程项目完成，否则大项目根本无法启动，这是事关全局的大事，大家不能马虎。城关镇征地面积有二十来亩吧，任务重，给你们两个月时间把群众工作做通。黑河镇只有五六亩地，任务轻一些，一个月之内完成任务，把群众工作做通。”

单纯从理论上来说，鲍大有的建议没有问题，可是在实际工作中，数量和工作难度并非线性关系。在220kV变电站地块，黑河镇和城关镇的村民之间相互之间有密切联系，大多还沾亲带故，并没有因为辖区不同而产生老死不相往来的隔阂。如果两边做群众工作的时间不一致，会带来非常大的负面影响，工作难度将成倍增加。

侯沧海是青树村的驻村干部，最熟悉村里情况，听到这个“线性时间”安排表，立刻浮现出了包青天听到这个消息后愤然大骂的情景。

杨定和原本不准备在会上提意见，纯粹当一个接收器，领导叫怎么做就怎么做。当鲍大有这个意见提出来以后，他想到可能产生的负面效应，小心翼翼地道：“李书记，鲍书记，我有一个建议，变电站地块面积不大，两个镇的村民都互相认识，同步推动工作更有利。”

鲍大有道：“当然是同步进行，我强调的是完成工作的时间。”

李永强摆了摆手，板着脸强硬地道：“杨定和不要找理由了，按照鲍书记的意见办理。鲍书记安排区委督查办，随时监督进程，一个星期汇报一次。”

散会以后，杨定和保持着平静，还与杨京亮谈笑几句。坐到车上以后，杨定和脸色变得极为难看，长叹一声，道：“鲍大有这个腰枪杀得狠啊。”

侯沧海从头至尾都参加会议，明白鲍大有这个腰枪的厉害之处，道：“李书记以前在哪里工作？”

杨定和道：“市委。”

这是一句双方都很默契的对答，其内在意思两人都非常清楚：李永强书记基层经验不够，又急于出政绩，没有发现鲍大有提出的意见存在不合理之处。

杨定和时常觉得很是惊奇，侯沧海是才参加工作不久的年轻人，和自己却很有默契，很多时候一个眼神一两个词语就能将复杂的情况表达得很清楚，在一起工作多年的老同事都没有一人能达到如此默契的程度。

刚才那句“鲍大有这个腰枪杀得狠啊”只是前一句话，另外还有后一句话是：“鲍大有为了私利泄愤，为工作设置难题，不是称职的领导干部，人品也不佳”。前一句话是事实，后一句话是价值判断，绝对不能说出口。

杨定和暗想道：“其实侯沧海应该也想到了后一句话，只是大家默契不谈而已。”

坐在车上，窗外风景陆续朝后边退去。侯沧海自高奋勇地道：“我等会就到青树村，给包青天交待任务。”

杨定和神情沉郁，道：“区委书记拍板的事情必须得执行，这是政治纪律。青树村包青天是识大体顾大局的人，情绪自然免不了，你要想办法引导。”

侯沧海建议道：“晚上把他叫到黑河张腊肉馆子，我们一边喝酒一边沟通，喝醉了，思想工作就做通了。”

“嗯，就这么办。”杨定和又对驾驶员陈汉杰道：“晚上吃饭你参加，把车摆好，好好地陪包青天喝一顿。”

包青天接到电话后，很敏感地问道：“沧海老弟，凭白无故为什么要到腊肉馆喝酒，我怎么觉得味道不对，是不是鸿门宴？”

侯沧海故意激将，道：“杨书记就是摆鸿门宴，你敢不敢来？”

包青天是老基层，见识过太多稀奇事情，道：“杨书记安排事情，不摆鸿门宴，我也得做，摆鸿门宴是看得起我，我肯定要来。”

（第二十七）