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倒查20年?榆林两大产煤县主官先后落马!

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撰 稿:言本直

编 辑:唐执简

蒙能源领域“倒查20年”,引发持续震动。

与之毗邻的陕西省榆林市,亦动作不断,两大产煤县(市)主官,先后落马。

继府谷县委原书记张惠荣之后,2021年7月26日,据陕西纪委监委官网秦风网称,榆林市委原常委、秘书长雷正西涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

张惠荣任职府谷可追溯至2005年,雷正西在神木履职的经历,同样时过日久。神木早年两大舆论事件,一是推行免费医疗教育,二是民间借贷崩盘,其中均有雷正西身影出现。

此番被查,有知情人士称其“交友不慎”,陷入神木资本泥淖……

同时值得注意的是,伴随着榆林能源反腐领域的“深探”,当地官场用人、考核等方面,亦进一步呈现出一些强硬举措、改革气象。

而这种气象,与榆林当下发展之局面、路径和挑战,或密切相关;且此前有领导要求,“榆林为省上作更大贡献”。

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雷正西的落马,看似突然。

过去近十年里,坊间偶有其“传言”,甚至还有如何卖官鬻爵等“起底”,描述绘声绘色,但这并未影响到他仕途一路升迁。

2020年,年满60的雷正西,卸任榆林市委常委、市委秘书长,正式退休。

这在一些人看来,在榆林经营多年、颇具争议的雷正西,算是“平安着陆”了。

但欠下的“账”,终究是要还的。

近年来,榆林能源反腐领域颇受关注。

尤其是从榆林市委原书记胡志强,到府谷县委原书记张惠荣、原县长辛耀峰等人,以及“官商勾结”而牵扯的一批商人,可以说动作颇大,影响力堪比内蒙的“倒查20年”。


雷正西

府谷之外,作为榆林另一能源重镇的神木市,也未能“免俗”——自2005年到2013年先后在神木担任县长、县委书记的雷正西,在退休不满一年之后落马被查。

此外,曾于2013年至2015年在神木任县委书记的尉俊东,2013年至2019年任先后任神木县长、市委书记的张生平,两人在并未到退休年龄之际,先后“辞去”相应职位,也一度引起外界关注……

中国纪检监察报此前曾撰文指出:现实中,少数党员干部心存幻想,自以为违纪违法问题只要在任期内没有暴露,等到离任或退休后就会“平安着陆”。“这是一厢情愿,是对全面从严治党大势的误判。须知,要想真正‘平安着陆’,就应拒腐蚀永不沾,始终保持如临深渊、如履薄冰的警醒,不以任何理由、任何借口破纪破法。”

雷正西想“平安着陆”,注定是个泡影。

2

从个人履历来看,雷正西于2005年9月调任神木,先后历任县委副书记、县长、县委书记等职,有媒体人士称之为“神木王”。

此番,雷正西被查,有知情人士称其“交友不慎”,陷入神木资本泥淖……

时间回溯至15年前,其担任神木县委副书记、县长之际,该县煤炭经济渐成气候,直至成为全国百强县。

“腰包渐鼓”的神木县,在民生领域的“医疗”和“教育”板块率先实行普惠政策,一度全民免费医疗和免费教育使得外界颇为艳羡。

雷正西接任县委书记一职后,更是延伸和拓展该项惠民政策,乃至其去职之前,有民众甚至到神木县人民广场强行“挽留”。


事实上,部分原因也是由于当时煤炭经济下行,政府财政收入下滑,民间担心其离开以后,神木免费医疗和教育恐难以为继。

当然,对其“挽留”的当地民众,或也不乏陷入债务危机的民间集资借贷者。

彼时,继鄂尔多斯之后,榆林市成为国内民间借贷系统崩塌的重灾区,其中神木县尤为惨烈,一度造成整个地方社会产生信任危机,亲朋反目者众多。

有据可查,雷正西曾公开支持民间融资,譬如在2008年12月25日,其曾为某民间小贷公司站台剪彩,这也被视为当地政府对民间金融系统予以合法性支撑的背书。

尤为值得一提的是,雷正西在担任神木县委书记时,还曾成立“三大慈善公益金”筹集运作领导小组,组长正是其本人。

有媒体报道称,“民生三大慈善公益金”仅一个晚上就募捐到慈善公益金38.1801亿元……

3

雷正西落马,也让舆论目光再次投向榆林。

镐京笔记注意到,这座闻名遐迩的能源城市,在官场用人、考核等方面,正进一步呈现出一些新风向。而这种风向,与榆林当下发展之局面、路径和挑战,密切相关。

此前,有领导在榆林调研,要求“榆林为省上作更大贡献”。

今年以来,榆林GDP、财政收入增速可观。

但需要指出的是,高煤价支撑下的高增长,掩盖了固投下滑、企业生产经营困难等一系列矛盾和问题;加之面对“双碳”“双控”约束趋紧,一些地方和企业对于如何发展、发展什么产生了困惑和迷茫,本领恐慌问题更加凸显。

事实上,能耗“双控”已直接导致榆林部分建成项目无法投产、新上项目无法开工。


面对发展新形势,据当地观察人士透露,一些干部跟不上要求,主动服务意识不强,仍存在吃拿卡要的现象,企业长期反映强烈的审批慢、融资难、用工难、政策兑现难、干扰多等问题,没有得到有效解决。

也是基于这一背景,榆林官场在用人、考核方面,正呈现出一些铁腕措施、改革气象。

譬如,榆林投资领域,眼下最大的症结,在于项目落地难,落地难的核心是土地问题。一方面全市有大量批而未供和闲置土地,另一方面又面临不少拟建项目无地可用的窘境。针对该顽疾,当地官方要求市纪委监委、市委政法委介入,成立专班……

再比如,用人方面,当地官方提出,要把招商引资工作成效,作为领导干部选拔任用的重要依据。

同时要求,“市县两级要从后备干部中充实招商力量,加快组建高素质专业招商队伍,特别是配强招商部门的负责人,让懂经济、懂政策、有激情的干部来干,干好了就提拔重用。”

(部分图片来源于视觉中国)

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