美防长即将到访，菲律宾提前表态：南海不会有战争，中美都这么说

文/君剑

近日菲律宾媒体报道称，该国防长洛伦扎纳已经就南海战争的可能性作出表态，洛伦扎纳表示，这种可能性基本上不存在。在之前的一个论坛期间，洛伦扎纳提及美菲共同防御条约（MDT）关于共同防御的规定，但他也表示，即使美国强化与地区盟友的军演，也不应视为是在准备南海战争。洛伦扎纳声称，根据世界银行提供的消息，南海水道每年运送的货物价值达到6万亿美元，中美都已经表示，南海不会发生冲突。

（洛伦扎纳）

菲律宾方面强调南海不会发生战争，某种程度上似乎也是在暗示与美国保持距离的态度。事实上，对于美菲共同防御条约，杜特尔特政府一直保持质疑，2018年底，洛伦扎纳就曾质疑该条约已经不再符合菲律宾的安全需求，并要求重审该条约，不排除考虑废除它；2019年洛伦扎纳再次表态，声称美国炒作南海，极可能引发矛盾，而美菲共同防御条约的存在将迫使菲律宾表态，这导致菲律宾面临战争风险，因此需要重审条约。

（美防长奥斯汀）

洛伦扎纳做出南海不会有战争的表态，也恰逢美国防长奥斯汀到访东南亚之际，奥斯汀的这趟行程刚好绕着南海兜了一圈，他将访问新加坡、越南、菲律宾。预计在月底，奥斯汀就会与洛伦扎纳会面，南海问题也将是他们讨论的话题。但是在杜特尔特多次要求废除《访问部队协议》（VFA）的情况下，此次会晤明显充满尴尬的气氛，洛伦扎纳也已经表示，围绕MDT和VFA的问题，需要重新讨论并制定某些条款。

（美菲军演）

自从杜特尔特上任以来，菲律宾对美国一直保持警惕，究其原因，既有美国轻视东南亚国家的因素，也有菲律宾自己的利益立场影响。从东盟的角度看，美国多次冷落东南亚，这让东盟国家十分不满。特朗普时期的美国，就多次轻视东盟，2019年特朗普甚至派出降格代表团参加东盟峰会，结果在当年11月的东盟—美国领导人峰会上，东盟10国中有7国只派了外长，这被认为是回应美国的冷落。

（2019年的东盟—美国领导人峰会，美国派出低级代表团，激怒东盟国家）

即使到了拜登时期，这种冷落现象也还是存在，5月份美国国务卿布林肯曾经筹备与东盟外交官的视频会议，结果当东盟国家做好准备时，布林肯却因为“技术故障”问题而没有准时应约，会议被推迟，东盟再次感受了一波“被轻视的感觉”。现在，在拜登上任半年之后，美国总算派了防长奥斯汀访问东南亚3国，美国媒体还声称东盟“期待已久”，但是很明显，东盟早把美国看清楚了。

（布林肯也曾放东盟“鸽子”）

而即使从菲律宾自己的角度看，跟着美国搅局南海，本身也没有好处可言。阿基诺三世时期，菲律宾就跟着美国捣鼓南海争端，甚至还炮制了所谓的“南海仲裁”闹剧。结果菲律宾除了被美国当枪使，什么好处都没拿到。杜特尔特上任以后，菲律宾主动改善与中国的关系，南海局势缓和，中菲合作正常恢复，菲律宾也获得了中国在抗疫和基建方面的支持。5月份，杜特尔特已经明确表示，所谓“南海仲裁裁决书”是废纸一张，应该被扔进垃圾桶。

（杜特尔特迎接中国提供的疫苗）

所以，杜特尔特主导的菲律宾政府，本身就拒绝跟着美国添乱。虽然美国仍在努力拉拢菲律宾，但从当前的实际情况来看，菲律宾不太可能被美国带歪。对于南海问题，中国也表示，中方坚决维护领土主权和海洋权益，这一点是非常明确的，同时中方也愿意通过对话协商来解决分歧，任何外部势力的干预影响，都只会破坏和平稳定，也只会损害地区国家利益。中国的立场是很明白的，菲律宾也很清楚。美国想要继续来南海找事情，结果必然只会自讨没趣。