上证报中国证券网讯（记者 韩宋辉）24日，中国人民银行副行长范一飞在全球财富管理论坛2021北京峰会上表示，碳市场本质是金融市场，负责进行资金期限转换和风险管理。与普通大众商品市场相比，碳市场不仅具有满足当前交易市场的基本功能，更重要的功能是基于碳价格信号实现投资跨周期研讨、风险跨周期管理，属于典型的金融功能。
他认为，只有发挥好碳价格信号在管理风险、引导投资、稳定预期等方面的关键作用，才能有序引导全社会的低碳转型。
范一飞表示，在既有减排方式中，碳市场是最为有效的方式。首先，碳市场可以实现环境约束下最优经济结果，在国际上应用也最广泛。碳税与补贴能发挥高效作用的前提是，通过市场化交易形成合适的碳价格。近期OECD研究表明，相比碳税，有价格稳定机制支持的碳市场会促使投资者形成碳价长期上涨预期，更有利与促进减排。
其次，碳市场可以更好引导全社会的投资，是一种长期、可持续的方式。碳价格集中体现了产出增长、排放配额和技术进步等多种因素的综合作用，在价格引导下，企业减排融资问题以及低碳技术投融资问题都能得到解决。而且，相对于财政补贴，碳市场具有更好的商业可持续性。
第三，碳价格信号对于稳定市场预期同样重要，可防止市场主体对碳减排预期不清，并由非理性行为引发羊群效应。在缺乏碳价格信号的情况下，个别机构和专家的观点容易引发市场波动。另外金融市场已有很多成熟的风险管理工具和运作模式，碳市场内在金融属性使其更容易与金融市场衔接，只有利用好金融市场才能处理好低碳投资中激励、跨期和风险管理之间的关系。从这个意义来看，碳市场也将更为有效。
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