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江西进入南昌时代!强省会下的南昌能率领江西突出重围?

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公众号(城市新未来)

日前,江西正式宣布:将提升省会城市发展首位度,这标志着江西将正式进入“南昌时代”。南昌这座英雄之城,终于要开始进入大城竞争之列。

2020年,与江西相邻的福建福州、泉州、安徽合肥携手迈入万亿城市之列,而同期南昌GDP还未突破6千亿大关,面临环万亿城市圈的包围,江西和南昌的压力不可谓不大。

而江西面临万亿城市圈包围的局面并非个例。2020年与江西相邻的湖南、安徽获批自贸区,一个环江西自贸区的包围圈再次形成了。


被强省强市逐渐包围的江西,如今再也坐不住了,呼吁良久地做大做强南昌终于要成为现实蓝图,不过在强省会的支持下,南昌能否带领江西走出被包围的窘境呢?

强省会成为区域共识

过去几年里,无论是民间还是官方都在呼吁应该大力支持省会南昌的发展。2017年初,南昌晚报就曾刊文《推动产业大发展 提升南昌首位度》并指出:省会兴则全省兴。

近年来,环江西地区的省市发展迅速,安徽纳入长三角城市群,省会合肥直击万亿城市之列,湖南长沙稳坐新一线城市前列,而反观江西虽然省域经济发展良好,但却拿不出一座城市来和全国城市竞争,在周边地区江西城市的竞争力和影响力也处于后置位。


江西拿不出一座中心城市去和其他大城市竞争,这直接触发了江西“存在感”不高,在争取各类政策试点和资源时,面临城市能级不足等问题,同时省会城市对省内吸引力不够,也将直接导致江西省内人才外流,被政策、经济等各种圈包围。

所以,我们也就看到了安徽、湖南拿下自贸区,但江西迟迟拿不下,在各类政策试点上江西总是慢别人一拍,说到底还是江西拿不出一座综合实力强的城市去和其他城市竞争。

从这里也可以看出南昌晚报的“省会兴则全省兴”并非是一句空谈。

过去几十年里,中西部地区多数省份的发展模式都是“强省会”,最经典的莫过于成都和武汉,双城都是典型的“集全省之力”发展起来的城市,尽管这样的模式面临不少争议,但成都和武汉出色的表现,确实为四川和湖北带来了更多的正面影响。


资源和政策等要素的流动分配从来都是自上而下的,一座中心城市对区域发展至关重要。

同时需要指出的是近年来,强省会模式早就在东部沿海地区开始复制,江苏、山东、福建等多个东部大省都不约而同地提出:做大做强省会城市,提高省会首位度。

前几年爆发的抢人大战,已经让我们看到了,一座中心城市的重要性,人才用脚投票,而资本跟着人才走,城市能级不强拿什么抢人?江西的实力本就不出众,如果不进行强省会,在城市竞争中,江西拿什么来拼?

显然,“强省会”已成为各大省份高质量发展的共识。

不过城市神仙打架的时代,南昌这座体量不足6千亿的城市能否率领江西突出重围仍有待观察。


南昌能率领江西突出重围?

当务之急是尽快提高南昌的城市能级,2017年南昌在城市体量上还略胜于昆明,但转眼间昆明体量已高达6733亿,换句话说昆明用了4年就实现了弯道超车并领先南昌千亿的城市体量,地处中部的南昌,论城市区位还是资源承载力,都要胜于昆明,但现实总是那么无情。


短期内,南昌光凭自身要想实现突破几乎没有希望,不过多数省份在实行强省会的同时总会推动省会城市扩容,如成都扩容简阳、济南扩容莱芜、长春扩容公主岭等,南昌在强省会的赋能下,也可以尝试推动扩容,进一步刺激南昌在全国和中部地区的影响力。

2020年6月,江西日报旗下的《信息日报》刊发的一篇《“崛起·南昌的大都市圈机遇”系列报道2:城市扩容 南昌要不要跟进?》也指出:“丰樟高、永修、靖安”能否纳入南昌,协同发展?

目前南昌市域面积约7195平方千米,对比多个强省会城市这个市域面积是偏小的,适当对南昌进行扩容也不会触发南昌摊大饼。目前来看江西对此还是比较谨慎的,毕竟区划调整并非小事。不过当下的江西实在太需要一座强大的省会城市,来引领江西走出被“包围”的窘境。

南昌大都市圈的发展和南昌能否扩容是决定南昌能否引领江西突破重围的关键,在强省会的赋能下,这座英雄之城的表现让我们拭目以待。

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