【闻鼓论津】丛屹：“强起来”的关键在结构优化

　　日前，天津对外发布上半年经济数据。根据地区生产总值统一核算结果，上半年天津地区生产总值为7309.25亿元，按可比价格计算，同比增长11.4%，比2019年上半年增长7.1%，两年平均增长3.5%。其中，第一产业增加值为75.35亿元，同比增长6.8%；第二产业增加值为2533.68亿元，同比增长16.2%；第三产业增加值为4700.22亿元，同比增长9.2%。

　　自去年新冠肺炎疫情冲击以来，天津在统筹疫情防控和社会经济发展方面取得的成绩是显著的。连续近两年的数据比较看，正如上半年统计数据发布时所分析的，天津经济运行总体表现出“稳中加固、稳中有进”的特征。除了总量上抵住冲击、企稳回升，结构优化的特征也继续得以巩固和加强。今年是“十四五”开局之年，“强起来”的关键在结构优化。

　　结合“创新驱动”“制造业立市”“制造强市”的方向，天津上半年的数据中，两方面的趋势是明显的：

　　其一，制造业增速明显提升、结构持续优化。天津作为北方制造业中心城市，制造业的发展在结构优化中至关重要。上半年制造业产值同比增加22.6%，增速明显高于其他产业门类。结构上看，技术密集型支撑、高附加值的占比也不断上升，高技术产业（制造业）产值的同比增速达到24.4%。从创新驱动角度看，产业结构中的“新”成分快速提升，战略性新兴产业产值同比增加23%，部分产品产值如服务机器人、新能源汽车等，继续保持倍级增长的态势。总之，“新制造”占比的连续快速提升，是天津作为北方制造业中心城市结构调整的一个突出特点。

　　其二，从投资的结构来看，“加固”的特征也是明显的。投资结构的优化，是对未来趋势判断的基本依据，反映结构调整的前景和预期。上半年的数据中，投资增速最快的仍然是制造业，同比增速达到28.2%，其中高技术产业中的制造业部分投资增速高达43.6%。另外，制造业投资增速显著高于服务业的投资增速，也预示着制造业未来占比将不断得以提升。

　　个人认为，作为北方制造业中心城市，制造业门类齐全、产业基础厚实，也得益于近年来京津冀协同发展的大背景，近年来天津制造业升级态势已经显现并不断巩固。“十四五”期间，只要坚持、保持住两年来的发展态势，未来能够着力在自主创新、原始创新的关键点上实现突破，不断提升“新”的占比，天津“先进制造研发基地”的目标有望在“十四五”得以实现。

　　本期特邀专家：丛屹（天津财经大学教授、博导，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　整理 津云新媒体编辑 王晓羽