打造全球知名“医美之都”、建立大湾区国际免税城、取消二手车交易不合理限制…促进消费，深圳要这样干

近日，“国际消费中心城市”名单正式公布，虽然首批名单中没有深圳，但 “打造国际消费中心城市和国际贸易中心城市”的规划与部署写进了深圳市第七次党代会报告，写进了2021年政府工作报告，纳入了深圳“十四五”规划和二0三五年远景目标规划。

记者从最新一期《深圳市人民政府公报》获悉，深圳市人民政府办公厅近日印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案（2021－2023年）》（以下称《方案》）。

《方案》指出，深圳深入实施“十大消费行动”，包括：服务消费提质扩容行动、大宗消费提档升级行动、消费新业态新模式培育行动、国际化特色消费平台创建行动、消费品牌提升行动、替代企业支持行动、现代流通体系建设行动、公共消费引领示范行动、金融助力消费行动、消费市场环境优化行动。总体目标是力争通过3年左右的努力，实现消费环境、消费品质显著提升，品牌集聚、时尚引领享誉全球，新型消费、升级消费蓬勃发展，高质量商品和服务供给能力持续增强，商业创新力、竞争力、影响力跃上新水平，国际消费中心城市建设迈上新台阶。

对于普通市民而言，《方案》称得上是一份消费指南，记者经过梳理发现，打造全球知名“医美之都”，大力发展“银发经济”、探索建立大湾区国际免税城、取消二手车交易不合理限制要求，培育无人经济新业态等热门内容均在此次《方案》中有所体现。

打造全球知名“医美之都”：

支持医疗美容机构集团化发展，引导医疗美容医院、门诊部、诊所等机构精细化管理和规范化发展，形成一批特色品牌，打造全国领先、全球知名的“医美之都”。

设立全国珠宝电商交易平台：

打造国际黄金珠宝消费中心。建设中国（深圳）珠宝玉石交易中心，完善集保税商品会展、保税商品鉴定、保税研发设计、保税加工制造、保税金融服务等于一体的国际性珠宝玉石业务链条，设立全国珠宝电商交易平台，培育一批具有国际影响力的黄金珠宝品牌企业。打造民间黄金回购和储备中心，探索建立“非标准金”的统一定价模式，定期发布黄金回收利用指导价格。鼓励黄金珠宝实物投资消费，发展黄金珠宝的个性化定制、柔性化加工和可溯源交易服务。

（水贝黄金珠宝集聚区）

大力发展“银发经济”：

打造一批“星”级养老机构，拓展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域，实施科技助老示范工程，支持新技术在养老服务领域深度集成应用与推广，鼓励开展“孝老爱老”购物活动，探索举办国际乐龄产业博览会，引领老年用品消费潮流。

探索建立大湾区国际免税城：

推动设立市内免税店；在满足口岸通关功能及业务需求前提下，支持扩大皇岗口岸等出入境口岸免税店规模，鼓励企业扩大免税经营品种；推动“即买即退”政策落地实施，推进重点商圈离境退税商店全覆盖；支持在前海建设全球免税品集散中心。

积极扩大汽车消费：

贯彻落实国家汽车消费政策的工作安排，落实国家关于取消二手车交易不合理限制要求，出台便利二手车交易、活跃二手车市场相关政策。

加快发展通用航空产业：

大力培育通用航空市场，推动实施低空飞行备案制。创建深圳民用无人驾驶航空试验区，完善无人机管理领域立法，构建无人机综合监管平台，加快民用无人机在通用航空领域的推广应用。

全球高端品牌中国首发地：

建设“全球名品”橱窗，支持国内外知名品牌设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批“品牌总部”。做强“首发经济”，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国的首发仪式在深圳举行或同步上市全球新品。

（夜间的东门步行街，人气十足）

打造世界级地标性商圈：

高水平规划建设香蜜湖新金融中心，力争引进百亿级高端百货购物平台，加快打造国际高端消费街区。高标准建设独具滨海特色的后海超级商业区，打造集高端消费目的地和标志性城市景观于一体的世界级地标性商圈。以绣花功夫推进东门步行街升级改造，建设面向年轻消费者的普惠性消费平台。充分发挥华强北“中国电子第一街”品牌效应，构建集批发零售于一体的国际消费电子展示交易平台和全球消费电子新品首发地标。

除此之外，《方案》还对加快创建国家全域旅游示范区、增强产业链供应链自主可控能力、建设高水平物流基础设施、加快提升冷链物流服务水平、加大新技术新产品的政府采购力度、加强消费信用体系建设、建立家电回收和消费升级体系、推进特色文化消费集聚区建设等工作作了具体部署。

社会消费品零售总额是衡量一座城市消费力的重要参考指标。最新数据显示，去年深圳消费品零售总额超过了8600亿元，进入全国第5名。同时，有6家商业连锁企业入围了全国连锁100强，有10家购物中心入围全国50强，知名品牌开设的首店和旗舰店将近100家，体现了深圳商业在疫情常态化之下强劲的韧性。

戴德梁行大中华区副总裁、华南区董事总经理程家龙表示，上半年从入驻深圳市的亮眼品牌动态来看，深圳的市场前景对优质品牌的强吸附能力显而易见。在激烈的竞争下，运营商对非传统业态也更加开放。另外，前海、罗湖、盐田正在积极打造免税购物中心，刺激消费市场。高端消费方面，深圳今年再添多个国际高端奢侈品牌，借助逐渐完善的湾区轨道交通，消费客群有望由本地市场辐射大湾区，进一步支撑深圳的商业消费。立志于打造国际消费中心城市的深圳，接下来的商业发展值得期待。中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄指出，深圳未来的40年应是消费红利和科技红利进一步凸显的40年。