文山州这名厅官用贿款理财，增值数百万，“破网打伞”终落马

2021年5月20日，云南省临沧市中级人民法院对外公布文山州人大常委会原主任付加兴(正厅级)受贿案一审判决结果。法院认定付加兴收受折合2035.08万元的财物，却判令追缴其违法所得2653.4万元，这是为何？原来付加兴利用贿款理财使违法所得“增值”了。

付加兴，图源：网络

贿款理财钱生钱，聪明反被聪明误

付加兴，1954年出生于云南丘北，1971年11月参加工作，1995年10月起历任文山州委常委、文山县委书记，文山州委副书记，州人大常委会主任，并于2015年2月退休。

付加兴与云南省文山通用机械制造厂董事长何龙宣是多年的老朋友，两人间关系十分亲密。何龙宣只要生意上的事向付加兴开口，付加兴必定鼎力相助；何龙宣向付加兴行贿也从不遮遮掩掩，而是直接通过信用卡转账进行灰色交易。

2009年初，文山州人大常委会组织干部职工集资建房（以下简称“人大家园小区项目”），付加兴作为时任文山州人大常委会主任担任了建房领导协调服务小组组长。消息灵通的何龙宣获悉后，立即向付加兴表达了自己对这个项目的兴趣。由于两人关系很铁，付加兴不假思索地满口答应对方的要求。

2009年5月，何龙宣以文山州交通建筑工程公司名义与文山州人大签订委托代建协议书。据相关证人证实，该项目推进过程中的重大事项都由付加兴直接拍板决定，付加兴在未召开会议研究也未经招投标程序的情况下直接将该工程交给何龙宣建设。

施工过程中，付加兴处处关照何龙宣。协议签订后，何龙宣觉得原来约定的每平方米40元的代建管理费过低，要求提高到60元/平方米。付加兴遂安排工作人员与何龙宣重新签订协议，按其要求提高代建管理费。施工过程中，何龙宣提出资金困难，付加兴签字同意在未达到约定施工进度时即提前拨付工程款，解决了何龙宣资金上的燃眉之急。

2011年初，在付加兴的帮助下，人大家园小区工程顺利完工并结算款项，何龙宣因此获利200余万元。为感谢付加兴在其承建该小区项目过程中的帮助，何龙宣办了一张农业银行的存折，并存入100万元送给付加兴，付加兴说让其先保管。过了一段时间，付加兴安排何龙宣将该款转到其指定的账户，用于购买黄金。

2010年初，在付加兴的协调下，何龙宣与云南特安呐制药股份有限公司（以下简称“特安呐公司”）董事长吉庆国协商开发文山三七交易市场二期项目（以下简称“三七二期项目”）的土地，约定由何龙宣负责三七二期项目的施工、销售、开发，特安呐公司收取管理费。在付加兴的斡旋下，吉庆国同意何龙宣在项目实施回收成本时再支付2500万元的土地款。在三七二期项目推进过程中，何龙宣与付加兴私下订了一个君子协定，约定该项目所得利润由付加兴与何龙宣按四六比例分成。

2012年，三七二期项目完工时，何龙宣赚了3000万余元。后何龙宣提出按约定将其中的40%共计1400万元送给付加兴时，由于两人关系密切，付加兴似乎对支付方式毫不介意，叮嘱何龙宣直接转账到其指定的两个账户。

2014年底，何龙宣赠送付加兴一套人大家园二期的房子。2017年上半年，在征得付加兴同意后，何龙宣以190万元将这套房产出售，并将190万元售房款转账到付加兴指定的银行账户。为了防止组织调查，付加兴后来还与何龙宣一起伪造相关借款事实，以掩盖双方的贿赂交易。

付加兴收受何龙宣贿送的巨额款项后，并没有让资金闲置，而是连续做起了钱生钱的理财交易。2015年6月至2019年6月，付加兴先后三次将受贿款中的450万元、250万元、700万元借出，分别获取孳息323.33万元、135万元和160万元。值得一提的是，这其中的700万元就是借给何龙宣本人的。就这样，在短短的四年时间里，付加兴通过“投资”获益，使原本1400万元的贿款增值到了2000万余元。

聪明反被聪明误，厅官受贿后洗钱增值，结果都被计入犯罪所得

有求必应，商人送钱、送房、送装修

付加兴与特安呐公司董事长吉庆国早年便相识，付加兴在任文山县委书记时就与吉庆国有过交集，他不仅为特安呐公司的发展出过力，还对吉庆国的请托有求必应。2000年11月，为了扩大对特安呐公司的宣传，文山县委、县政府还专门举行了新闻发布会。

2000年6月，云南省政府批准建立中国文山三七工业园区（以下简称“三七工业园区”），园区基础设施建设便被提上议事日程。一年后，付加兴履新文山州委副书记职务，并于2003年兼任三七工业园区管委会主任，从而对园区土地规划调整、土地用途变更等一些重大事项拥有了决策权。

特安呐公司成功获得三七工业园区项目建设权后，吉庆国多次请托付加兴在用地规划调整、土地性质变更、财政资金扶持、政策优惠等方面为自己提供帮助，付加兴均一一予以满足。

相关证人证实，文山三七工业园区最初供给特安呐公司的土地性质是工业用地，付加兴多次召集文山州三七产业领导小组会议，提出对文山三七工业园区的建设规划及用地性质进行调整，并要求各部门配合好相关工作。2014年1月、3月，特安呐公司老厂区的三宗土地由划拨用地变更为出让用地、用地性质由工业用地变更为商业用地，三七交易市场的三宗土地用地性质由工业用地变更为商业用地等事宜相继获批。

尽管表面上是公事公办，但背后却凝聚了付加兴的“关心”和“帮助”。吉庆国是个知恩图报的人，为了报答付加兴对自己有求必应的恩情，2006年至2012年间，吉庆国利用春节、中秋节及付加兴出国考察等机会，先后12次向付加兴贿送人民币110万元、澳元1万元。2011年，吉庆国还花98.38万元在昆明购买一套房产送给付加兴，并于次年为其购买价值53.64万元的红木家具。

付加兴，图源：网络

破网打伞，绳之于法

2019年4月，中央扫黑除恶第20督导组赴文山州督导工作，深挖彻查黑恶势力背后的保护伞和关系网，破网打伞。5月14日，云南省委巡视组到文山调研指导巡察工作。第二天，付加兴被留置。两天后的5月16日，云南省纪委监委发出消息，文山州人大常委会原主任付加兴涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

此时，距离付加兴退休已有4年多。

2019年11月12日，付加兴被取保候审。12月26日，云南省临沧市人民检察院起诉指控付加兴犯受贿罪，向法院提起公诉。临沧市中级人民法院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理此案。审理期间，法院同意检察院的建议延期审理，并报请云南省高级人民法院延长审理期限一次。

法院经审理查明：2000年至2015年间，被告人付加兴利用担任文山州委常委、文山县委书记、文山州委副书记、文山州人大常委会主任的职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受何龙宣等4人所送财物折合人民币共计2035.08万元，其中，收受人民币1870万元、美元1万元、澳元1万元、购买价为98.38万元的房子一套（含车库）、购买价为53.64万元的红木家具一套。被告人付加兴将受贿所得人民币1400万元出借他人使用，共获取孳息人民币618.33万元。

法院经审理认为：被告人付加兴身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。

2021年5月20日，云南省临沧市中级人民法院对外公布付加兴受贿案一审判决结果，付加兴因犯受贿罪被判处有期徒刑12年6个月，并处罚金人民币250万元，犯罪违法所得人民币2653.4万元（含案涉昆明市某处房产及车库）依法追缴，上缴国库。

（本文除付加兴外，其余人名均为化名）

来源：检察风云 文/庄晶