广州：幼儿园不得布置读写算家庭作业

7月22日，广州市教育局发布《广州市推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》（简称《方案》）。《方案》要求，幼儿园不得布置读写算作业，杜绝校外培训机构以幼小衔接等名义提前教授小学内容，对校外培训机构违规行为进行严肃查处并列入黑名单。

设立市级科学幼小衔接试点园（校）

《方案》提出，持续加大对小学、幼儿园和校外培训机构违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准零起点教学。小学不得举办学前班(幼儿班)。

幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置读写算家庭作业，不得设学前班。幼儿园出现大班幼儿流失的情况，应及时了解原因和去向，并向各区教育部门报告。对办学行为严重违规的幼儿园和小学，依法依规追究校长、园长和有关教师的责任。

《方案》要求，教育部门要会同有关部门制定校外培训机构监督管理的规范性文件，加强校外培训机构规范管理。落实国家和省有关规定，杜绝校外培训机构以幼小衔接等名义提前教授小学内容，对校外培训机构违规行为进行严肃查处并列入黑名单，根据要求将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。

广州市教育局统筹推进幼儿园和小学科学衔接工作，组建市级幼小衔接专家组，指导全市幼小衔接推进工作，指导立项的广东省学前教育高质量发展实验区（科学幼小衔接攻坚项目）制订具体实施方案。广州市设立市级科学幼小衔接试点园（校），包括获立项的广东省学前教育高质量发展实验区（科学幼小衔接攻坚项目）的试点园（校），同时各区均须报送两组试点园（校）参与市试点工作。鼓励各区组建区幼小衔接专家组。设立一批幼小衔接试点园（校），参加科学幼小衔接实验。

同时，建立试点区幼儿园和小学教师联合教研机制。8月底前，广州市和立项的广东省学前教育高质量发展实验区（科学幼小衔接攻坚项目）教研部门，建立幼儿园和小学教师常态化联合教研机制。参加市级试点的教师全员参加教研、培训。8月底前市级试点园（校）分别完成幼儿园大班下学期入学准备活动方案和小学一年级上学期入学适应活动方案。

2022年春季学期，教研部门对试点工作进行梳理和总结。2022年秋季学期开始，全市全面推行入学准备和入学适应教育，实行常态化联合教研制度，幼儿园大班和小学一年级教师在本园（校）全员参加教研、培训。各区教育部门2023年底前完善幼小衔接的政策举措，健全工作机制，加强幼儿园和小学深度合作。

小学一年级上学期设置为入学适应期

《方案》提出，建立管理双向衔接。改变衔接意识薄弱，幼儿园和小学教育分离的状况，建立幼小协同合作机制，为儿童搭建从幼儿园到小学过渡的阶梯，推动双向衔接。同时，做好教学内容衔接。改变过度重视知识准备，超标教学、超前学习的状况，规范学校和校外培训机构的教育教学行为，合理做好入学准备和入学适应，做好科学衔接。

幼儿园要做好入学准备教育。根据教育部“幼儿园入学准备教育指导要点”，通过游戏、日常生活、专题活动等途径积极开展入学准备教育，促进幼儿身心全面和谐发展，为入学做好基本素质准备，为终身发展奠定良好基础。同时，树立科学衔接理念。坚持以儿童为本，尊重幼儿身心发展规律和特点，实施科学保育与教育，将入学准备教育有机渗透于幼儿园三年保教工作全过程。加强队伍研训，通过专题研修、主题教研、课程审议等方式，引导幼儿园教师树立科学衔接理念。与结对小学密切联系，鼓励教师参加联合教研，更新观念，不断强化衔接意识。防止和纠正把小学的环境、教育内容和教学方式简单搬到幼儿园的错误做法。园长应加强对幼儿园课程和教学活动材料选用的管理，严禁教师使用小学教材。

此外，要开展幼小衔接系列专题活动。幼儿园大班下学期要有针对性地开展幼小衔接主题活动，通过邀请小学老师和小学生到园分享经验，组织幼儿参观小学、参加小学生活半天体验等方式，帮助幼儿做好生活、社会和学习等多方面的准备，建立对小学生活的积极期待和向往。

小学方面，小学一年级上学期设置为入学适应期，待修订后的国家义务教育课程计划颁布后，根据新的课程计划调整一年级课程安排。在2021年秋季实施幼小衔接实验工作期间，各小学应根据教育部《小学入学适应教育指导要点》，用好教科书资源，通过整合相关内容，围绕“身心”“生活”“社会”和“学习”四个方面提出一年级上学期的过渡期教育教学计划，地方课程、学校课程和综合实践活动主要用于组织开展入学适应活动，确保课时安排。学习内容坚持“零起点”原则，合理安排内容梯度，减缓教学进度。要切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象，坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法。

【记者】马立敏

【通讯员】穗教宣

【作者】 马立敏

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