美国海军作战部长谈舰队规模：最少300艘，最多需要372艘

近期，美国海军作战部长（CNO）迈克·吉尔戴（Mike Gilday）上将对2022财年的预算要求进行了表态，他认为尽管国会议员对海军的提案提出了质疑，但这笔钱与美国海军未来舰队设计计划保持一致，而且美国海军的未来舰队设计计划在去年的海军力量研究工作中进行了研究和实践，是可行的方案。

迈克·吉尔戴上将认为，2022年预算案为美国海军和海军陆战队提供了清晰的愿景，说清了这两个军种需要什么样的资产来阻止或赢得未来的战争，因此他支持海军提出的FY22预算要求。尽管美国国会已经批准了355艘舰艇的舰队发展规模，但是吉尔戴认为在单纯的数字之外，他还要关注舰队的组成，以及如何有效地实施威慑和打击。

迈克·吉尔戴上将认为美军未来舰队的组成严重依赖于潜艇，美国海军现在的造船预算有48%用于潜艇建造，包括弗吉尼亚级和哥伦比亚级，以及新型潜艇。海军航空兵也占据了很大比例的预算，用于建造福特级航空母舰，以及对现有航空母舰进行升级和战备，还要投资建设比第五代飞机更先进和远程武器。

但是在舰队方面，迈克·吉尔戴上将也希望建设一支更具能力、更具杀伤力的舰队，尽管规模不必比现在更大，到2025年，所有弗吉尼亚级布洛克III和IV攻击潜艇，水面舰队将拥有更强大的阿利伯克级FlightIII驱逐舰，第一艘“星座”级护卫舰将要服役，朱姆沃尔特级驱逐舰要搭载高超音速武器，一半的飞行联队将混编第四代和第五代战斗机。

然而，由于美国海军正在推行分布式海上作战概念，海军未来要从多个方向和多个领域攻击对手，还要与海军陆战队的远征先进基地作战概念相结合，保证海军陆战队能够派出小分队从岛屿和临时海岸基地进行海上控制和海上封锁。但是这种“多管齐下的方法”需要舰艇数量的保证，舰队分布在太平洋的广大区域，海军因此面临挑战。如果海军要维持一支大约300艘舰艇的舰队，五角大楼和国会就需要向海军拨款。

迈克·吉尔戴上将强调，如果预算数量保持不变或减少，美军的舰队作战能力将会下降。目前，美国海军60%的预算用于人力、运营和维护，而且这些成本每年都在增长，几乎比通货膨胀率高出2.5%，影响300艘以上舰艇这一目标的实现。

迈克·吉尔戴上将认为，355艘舰艇的数量已经形成法案，但是美军的舰队规模将是321至372艘的浮动范畴，而不是固定于355艘。但是，鉴于美国海军目前所获得的资源，我们只能负担大约300艘舰艇的舰队。如果舰队的人员配备、训练、装备、供应部件、弹药、训练日、飞行时间，所有这些所需的费用都能落实，我们今天就可以出海。FY22的预算提案，能够让美国海军的舰队做好准备，发展和部署新能力，以保持领先于作战对手的海上作战能力提升。