制定“三步走”战略 打造公园城市乡村振兴样板

韩婆岭村的村民们住上了“小区”。

村民的居住环境越来越好。

　　
华西都市报-封面新闻记者 刘秋凤

　　曾经，天府新区万安街道韩婆岭村靠山吃山、看天吃饭，是出了名的穷村、弱村；如今，村里有了集体经济物业公司，村民们住上了“小区”，生活环境越来越好。同时，村集体经济每年收入超过600万元，还引进了投资上亿元的产业项目。这个面积4.6平方公里的小村落，正迎来翻天覆地的巨变。
　　2017年以来，韩婆岭村党总支深入贯彻成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会精神，坚持问题导向，打造公园城市党建引领乡村振兴样板。

提出“三步走”战略
鼓励高校毕业生等回村创业

　　2015年，由于经济发展缓慢、支部战斗力不强，韩婆岭村新农村建设规划申请连续两年因群众参与率不高而搁浅。
　　如何破局？韩婆岭村“两委”班子首先行动起来。3名政治素养高、有经济头脑的青年人进入“两委”班子，定期组织班子成员到浙江、深圳、上海等地村（社区）学习产业发展和基层治理经验，在广泛听取专家和群众意见后，响亮提出韩婆岭村全域土地整理、引进优势产业、建设美丽新村“三步走”发展战略。
　　同时，村委每名党员每年作出项目招引、发展治理等公开承诺3-5项，每年底在党员大会上“交账”，按10%比例评出“优秀”等次。
　　此外，韩婆岭村采取回引优秀农民工、提升人才素能等方式，支持鼓励高校毕业生、退役士兵、退休干部等回村创办领办新兴农业经营主体，近两年共回引致富能人、创业能手23人，自主培育农业职业经理人、乡村规划师6人，为全村乡村振兴注入了“源头活水”。

农民变股东
村集体每年收入超600万元

　　以前，韩婆岭村是出了名的穷村、弱村，村民以外出务工、传统农业为生，靠山吃山、看天吃饭。因为贫穷，村里很多大龄青年成了“光棍”。
　　如今，这个村子发生了翻天覆地的变化。一组集体经济数据可以说明：目前，该村级集体固定资产8000平方米，入驻企业每年向集体交纳乡村治理维护费300余万元，小区居民每年缴纳物业管理费90万元，实现村集体经济每年收入超过600万元。
　　如何做大集体经济？韩婆岭村党总支书记李志勇表示，韩婆岭村充分盘活了土地资源，采取“村党总支+合作联社+集体经济组织+农户”的模式，组建韩婆岭村股份经济合作联社，按小组划分集体经济组织8个，利用土地整理项目整理建设用地278亩，推动集体建设用地和农用地适度规模经营，引导村民采取入股、租赁、托管等方式，促进资源变资产、农民变股东。集体经济的收入来自于“自持固定资产+入住企业基础设施配套费+小区居民物业管理费”。
　　在优势产业方面，目前韩婆岭村发动“两委”干部带头跑市场、谈项目，聚焦文创旅游、智慧康养等7大产业发展定位，布局1个产业环线、3个产业示范片，引进天府麓岭生态谷、天鹅湖社区农业公园等产业项目6个、投入资金约40亿元，在谈意向项目4个。

散居变“小区”
成立物业公司提升新村环境

　　老百姓的腰包鼓了，生活环境也越来越好。
　　2019年底，韩婆岭村5个安置点顺利分房入住，户均分房3套，基本实现由散居到聚居、涉农社区向城乡融合社区转变。
　　“我们建新居充分尊重党员群众意见，对新村安置点‘建在哪儿、如何建、谁来建’达成共识，组建集体平台公司全程负责，遴选专业公司开发修建，监委会全程把关质量。”李志勇说，有了新房后，配套服务也跟上了，村里建成了韩双路、雅白路等5条“富民路”，打造雅居乐旅游环线等乡村绿道10公里，布局居民文化活动中心、D期微菜园等文化设施4处，启动建设绿道会客厅3个，全面提升新村空间形态。
　　同时，党员发挥了带头模范作用，定期开展小区守护、卫生清洁、绿化认养等行动。该村还引入专业公司提供服务，实现新村清洁整治、垃圾清运、塘沟治理、文明劝导、环境美化覆盖率“五个100%”，有力提升新村环境风貌。
　　与此同时，韩婆岭村成立了集体经济物业公司，由村党总支副书记担任负责人，建立“院委会提议-院落议事会审议-党总支审定-物业公司执行”运行机制，以商业模式实施自我管理，每年对村规民约“模范家庭”“五星家庭”，进行物业费双倍返还激励，充分调动住户共建共治共享积极性。