双开！半年内这个省第二位“落马”金融监管大员的审查结果出来了

新京报贝壳财经讯（记者 黄鑫宇）7月20日中午，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省监委消息：日前，中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省监委对中国银保监会山西监管局二级巡视员杨庆和涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。公告显示，杨庆和被“双开”，同时亦面临被移送检察机关依法审查起诉的命运。在此前，即今年的1月12日，杨庆和“落马”。事实上，他已是半年内山西银保监局第二位“落马”的厅局级监管干部。

经查，杨庆和违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼金，利用职务便利借用他人车辆及车库；利用监管职权和职务影响，在银行贷款、工装定制等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

公告显示，杨庆和身为党员领导干部和国家机关工作人员，本应牢记党的宗旨，严格遵纪守法，维护金融监管的权威性和严肃性，但其丧失理想信念，背弃初心使命，漠视党纪国法，收受他人巨额贿赂，由金融秩序的维护者沦为破坏者，严重损害监管权威和公信力。杨庆和的行为严重违反组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据有关规定，经中国银保监会党委会议研究，决定给予杨庆和开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组研究，决定给予杨庆和政务开除处分；并收缴其违纪违法所得。同时，经山西省监委研究，决定将杨庆和涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

四年前，曾接受预防职务犯罪的警示教育

杨庆和1962年4月生人，上世纪80、90年代他曾在中国银行、中国人民银行位于山西省境内的支行或分行体系工作。2003年12月开始，杨庆和正式进入原银监会地方监管分局体系。2018年4月8日，中国银行保险监督管理委员会（即“银保监会”）正式挂牌后，杨庆和于同年10月，成为银保监会山西监管局筹备组成员，并于2020年4月至2021年2月期间，担任银保监会山西监管局二级巡视员一职。

从个人简历看，除早期的山西神头发电厂和中国银行平朔支行外，杨庆和均在国家金融管理部门的地方系统内任职。其中，杨庆和在银监的地方系统工作了近18年。

关于杨庆和被“双开”、面临司法起诉的公告，确切而言，是一个违纪审查的结果公示。半年多前，即2021年1月12日，杨庆和“落马”。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省纪委监委披露，杨庆和涉嫌严重违纪违法，彼时接受纪律审查和监察调查。

值得注意的是，2017年6月27日，原山西银监局纪委曾组织机关及太原各银监办120余人参观晋中市预防职务犯罪警示教育基地，进一步推进“做表率守党规严党纪”专题教育，弘扬优秀廉政文化，接受警示教育。杨庆和等身在参观之列。

记者在山西银保监局官网搜索看到，杨庆和最后一次以该局二级巡视员身份出席的活动是2020年10月30日该局组织召开的“2019年度商业银行小微企业金融服务监管试评价复审会”。山西银保监局的内部普惠处、法规处、统信处、检查处、消保处、国银处、股银处、城银处、农银处、新农金处10个处室的相关负责人，以及忻州、晋中银保监分局普惠科的负责人，参加了会议。

半年内山西金融领域两位厅局级监管干部“落马”，均现“不按规定报告个人有关事项”等问题

事实上，杨庆和已是半年内山西银保监局第二位“落马”的厅局级监管干部。距今整整一年前，即2020年7月20日，原银监会山西监管局党委书记、局长张安顺涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

今年1月28日，张安顺的审查结果被公示。与杨庆和有所不同的是，张安顺已于2019年7月退休，因此仅被开除党籍。

据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省监委披露，张安顺违反政治纪律，参加迷信活动；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金，并多次接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，利用职权为他人谋取人事利益；违反廉洁纪律，利用职务便利为他人谋取利益，借用他人大额钱款；违反工作纪律，不正确履行监管职责，造成严重不良影响；违反生活纪律，在婚姻关系存续期间与他人发生并保持不正当性关系；利用监管职权和职务影响，在职务调整、银行监管、行政处罚等方面为他人谋取利益收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪；利用监管职权，擅自违规变更行政处罚，破坏监管秩序，造成国家利益重大损失，涉嫌滥用职权犯罪。经山西省监委研究决定，将张安顺涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

除利用职务便利为他人谋取利益外，“违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项”问题均出现在杨庆和与张安顺的审查结果中。记者在中央纪委国家监委官网上看到，其中所指的“个人有关事项”主要指与领导干部权力行使关联紧密的家事、家产情况。而不按规定报告或隐瞒不报个人有关事项的背后，往往有着更为严重的违纪违法问题。

因此，筑牢“亲”“清”监管关系成为重点。1月26日，银保监会党委召开的全系统2021年全面从严治党和党风廉政建设工作会议。会议明确提出，要坚定不移深化金融反腐。紧盯银保监会机关和北上广深等金融活跃地区，坚定稳妥有序推进相关问题线索处置和案件查办；要突出整治群众身边腐败和不正之风，坚决打击侵害金融消费者合法权益的乱象行为，深化中央八项规定精神落实巩固，弘扬实干实效风气，严守纪律规矩，筑牢“亲”“清”监管关系。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。

新京报贝壳财经记者 黄鑫宇 编辑 岳彩周 校对 刘军