石齐平丨新冷战Vs.旧冷战

（2021年G7峰会；图/AP）

美国总统拜出访欧洲，最大成就就是初步建构了一个以美国为核心的反华抗中大联盟，一方面通过北约峰会《联合公报》宣示“中国公开的野心和强硬的行为，对基于规则的国际秩序与联盟安全相关的领域构成了系统性挑战”；二方面，在G7峰会提出“重返更好世界”计划，将构建一个由主要民主国家领导的、以共同价值观为导向、高标准和透明的“基础设施伙伴关系”，旨在满足中低收入国家巨大基础设施需求。美国的行动已为21世纪的新冷战正式揭开了序幕。

把20世纪的旧冷战跟21世纪即将展开的新冷战做对比，不仅有趣且饶富意义，并可为世局的变化趋势勾勒出一个大的方向。

新、旧冷战主角均是美国，对手分别是前苏联与中国。美国的战略都是合纵加连横。旧冷战时，北约与西方阵营是合纵，美国联中抗苏是连横；新冷战，以北约及G7为核心的抗中大联盟是合纵，正在尝试部署的联俄抗中是连横。

旧冷战的结局是苏联解体，一般认为是美中连手的结果，其实是一个误区；更根本的原因是苏联的体质已无竞争力。在新冷战中，美国施展合纵与连横均非易为，因为包括美国自身在内所有国家都与中国有密切关系，无法脱钩。很关键的一点区别是，旧冷战时期，不但苏联的体质外强中干，而且是美国的气运持续向上；新冷战的形势正好相反，美国气运已由盛转衰，中国运势则气势如虹。

无论新冷战或旧冷战，博弈的就是体制。1991年苏联解体，旧冷战结束，也宣告了美国及西方阵营的（市场经济）体制的确优于以苏联及中国为核心的计划经济体制。美国哈佛大学福山教授更以“历史的终结”为这一场世纪之争画下了句点，并做了总结。

殊不料，历史的发展也时有戏弄或吊诡之举，被福山宣判为死亡的中共体制，1979年在改革开放嫁接了西方的市场经济之后，成了一个“中国特色社会主义市场经济”体制，不但未如福山所料走向衰败，反而在中国土壤上充满了生命力与竞争力；相反地，被福山诩为已经好到不能再好的“华盛顿共识（模式）”，无论在经济、社会及政治的发展上却问题丛生，逼得福山教授也不得不一再修正其理论观点。

正是在这样的形势下，拜登总统与西方阵营还在强调如今西方与中国的竞争是又一场的价值与体制的博弈，真让人不得不为美国和西方阵营捏把冷汗。

这一场已迎面而来的新世纪的新冷战，最后输赢其实既不在双方体质博弈的本身，因为各擅胜场，何况体质的优劣与各国国情有关，并无绝对评判标准；也不在美国东施效颦模仿中国提出所谓民主一带一路与中国原版一带一路的PK，而是取决于地缘战略尤其是在西太平洋，尤其是在台海与台湾板块上的较劲。就此而言，G7公报第一次把台海和平列入了共同关注，这倒是真正的、技巧地点到了问题的核心。