“关注县(市)区集体经济发展”系列报道③
湘乡市:瞄准全年目标 高质高效发展村级集体经济
湘潭日报社全媒体记者 李容容
“油葵和玉米刚刚种完,待10月底这两样作物一收,我们村集体能增收近70万元!”夏日炎炎,酷暑高温挡不住湘乡市泉塘镇泉塘村村民们在田间地头干活的热情。去年,泉塘村大规模种植600亩蔬菜和1500亩油葵,村集体经营性收入达到38万多元。今年该村调整方案,精细化管理500亩油葵和100亩蔬菜,新建1200亩青贮玉米基地,力争全年村级集体经济收入突破100万元大关。
发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。2020年,湘乡市抓实抓细村级集体经济发展,全市297个村村级集体经济收入总量突破2300余万元,消除薄弱村78个,新增收入10万-30万元的村7个、30万-50万元的村5个、50万-100万元的村1个,超额完成了全年任务。2021年,湘乡市接续奋斗,立下“消除92个薄弱村、新增收入10万-30万元的村6个、30万-50万元的村4个、50万-100万元的村1个”的新目标。
当前,不仅泉塘村正铆足干劲,湘乡市各村都在取长补短、各显神通,向着全年目标奋进。
“真金白银”引入“源头活水”
村级集体经济发展离不开各级政策扶持和真金白银的投入。
2021年,湘乡市高位推动村级集体经济发展,精心部署落实领导联点一批、第一书记驻点一批、科技特派员指导一批“三个一批”新措施,明确由29名市级领导和44名乡镇(街道)党政正职,一对一联点151个村级集体经济薄弱村;从130多家单位择优派驻乡村振兴工作队213支、383人,实现151个村级集体经济薄弱村驻村帮扶全覆盖;选拔100名有一技之长的优秀人才入村担任科技特派员,重点帮助解决技术、经营管理等方面的现实难题,全力保障完成“消薄”任务。
2019年、2020年、2021年,三年内湘乡市共获批32个村级集体经济国省财政扶持项目,总计获得1600万元国省项目资金。经督促指导,以上项目资金全部拨付到位,大多数项目运营后产生的村级集体经济年收益达8万-16万元不等。2021年,湘乡市正根据各村实际,科学制定工作方案、发展规划,力争上级新的投入,以进一步激发村级集体经济发展活力。根据相关文件精神,龙洞镇小田村等41个村符合2020年度湘潭市、湘乡市两级奖补条件,共获得近200万元奖补资金,为乡村发展注入强劲动力。
湘乡市级层面,湘潭市财政今年继续投入300万元用于村级集体经济发展,同时充分利用红色孵化基金1080万元的利息收益,优先帮扶27个原省定贫困村和部分基础薄弱村。山枣镇洪塘村、泉塘镇泉塘村、龙洞镇龙洞村、梅桥镇梅桥村、东郊乡石竹村、金石镇石坝村,是湘乡市今年重点扶持的6个乡村振兴示范村(村级集体经济发展样板村)。上半年,湘乡市已整合全市涉农项目资金3000多万元,稳步推进示范村的项目建设,着力打造一批能看、能比、能学的样板村,以点带面推动全市村级集体经济全面提升。
除此之外,湘乡市还设立了发展村级集体经济专项信贷资金,由湘乡市金融办选派100名“金融村官”进村入户开展金融服务,已与218个村“两委”签订了合作协议,发放扶贫小额信贷4000多万元、农业产业发展信贷资金近3亿元,促进了农业和村级集体经济的飞跃发展。
“多管齐下”催生“百花齐放”
湘乡市委发出“强力发展村级集体经济”的号令,相关部门统筹奏出“奋进强音”,乡村全力落实唱好“主角戏”,在多种模式推动下,村级集体经济呈现出“百花齐放”新气象。
一部分村围绕绿色发展理念,立足资源禀赋,大力发展种植、养殖特色主导产业,打造“一村一品(业)”“一村多品(业)”“多村一品(业)”等发展模式。如,东郊乡石竹村流转整村土地2600亩,统一种植水稻、蔬菜等作物,村级集体经济今年有望达到50万元。梅桥镇梅桥村、万兴村、富民村等依托丰富的山泉水资源,着手合作共建优质矿泉水厂,将为多村新增就业机会和集体收益。棋梓镇连云村在放手打造好水果、油茶林、蔬菜等基地的同时,积极发展电商拓展销路、入股企业享受分红,村级集体经济年收入预计可实现近60万元。
一部分村四处学习取经,一心打破本村位置偏远、资源匮乏、发展受限等瓶颈,因地制宜探索“走出去”“请进来”“进园区”“建小区”之路。如虞唐村赴外地先进村观摩学习后,主动找差距、学经验、悟方法,积极与兴业太阳能公司洽谈,有望引进占地40多亩的光伏发电项目;分别与本村绿源家庭农场和玖辉制衣厂合作,计划投资入股26万元,壮大村级产业。
潭市镇长城村有两座落差较大的水库,村“两委”正与本村在外经商的能人对接,筹建漂流基地,待项目建成后,将填补湘乡市没有漂流游玩场所的空白。育塅乡凭借紧邻湘乡经开区的便利优势,在育塅等村开发汤泉谷度假村项目,目前工程正在有条不紊地推进,项目建成后,将为全乡村级集体经济发展提供坚强后盾。翻江镇正热火朝天推进占地面积达200多亩的洪门工业小区建设,努力发展工业、商业、旅游、休闲等多种经营项目,届时将带动10多个村的村级集体经济发展,解决5000多人次的就业问题。
湘乡市驻村办负责人介绍,截至6月底,按照经营性收入口径统计,湘乡市村级集体经济发展已完成58个“消薄”任务,已新增10万-30万元收入村2个、30万-50万元收入村3个,完成进度为63%,力争年底超额完成全年目标任务。
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