从500名被拒赴美留学生谈谈政策背后的禁令

自7月6日中国外交部发言人赵立坚针对近日美国拒签中国500余名留学生问题发表了谈话以后，大家应该已经在各大媒体平台不止一次地刷到过该条新闻，内容我不再复述，我们以该事件为引子扒一扒下该事件后面的禁令详实。

第10034号总统公告（Proclamation 10034），类似于我国的主席令，是美国前任总统特朗普于2020年5月29日签署的总统公告，旨在禁止美方认为的有军方背景的中国留学生获得F签证或J签证，涉及该签证的学校共8所，分别如下：北京航天航空大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学和北京邮电大学，以及受国家留学基金委员会资助的留学生（公派留学）。

F签证与J签证两者均属于留学签证（还有一类M签证），其中F签证是签发给获得进入经过美国官方认证的教育机构，持F签证的学生可以在学校内打工，入学一年后可以在校外打工，只是每周的工作时间都不超过20小时，另外假期也可以打工，只是需要申请课程和工作实习许可，每周的工作时间不超过40小时；而持J签证的学生不可以在校内打工，这里不包括与课程相关的实习，学生在自身的项目结束之后必须按照规定回国，不可以继续留下来攻读相关学位（除了国家公派生）工作或滞留；如果想申请留学，那么需要同时获得中美两个国家的豁免。

回到前面说的八所大学，除北京邮电外的其他七所属于1961年国防科工委划归直属高校，近年美国与中方的政治经济摩擦，导致紧张情绪也蔓延至其他领域。这8所高校中除了哈尔滨工业大学属985高校（双一流），其他7所仅属于211高校，也就是说39所985高校仅有一所在列，而目前的211工程大学总数为115所，如果再扩大为普通一本高校，这个比例就更小了（以鄙人一个普通一本院校毕业生为例，当时本系仅有一名同学保送了北京一所985院校硕博连读，但就算如此优秀也没有能力留学）。

问题来了，这个禁令对大众有多大影响？前几天说过，中国近年高考生人数均接近千万，其中本科录取人数近500万，这500人被禁止访美留学学所占比例是多少呢？勉强高于万分之一。如果说能够考入211高校的都是学生中的佼佼者，那么211高校里能够申请入美留学的学生（包括公派留学生），不用怀疑都是非富即贵的家庭，要知道入美留学不论是花费还是签证申请难度远高于绝大部分其他欧美国家。

作为独立个体的普通人，此禁令对九成九以上的家庭没有任何影响，所以我们需要保持清晰的头脑和独立思考的能力，既无需对选择留美的留学生冷嘲热讽，不管留学是为了学习知识还是为了以后移民铺路都属于个人选择，你能说一个受过高等教育的人眼光短浅吗？当然也不用过分紧张禁令对自己的影响，如果确有必要，除了美国以外可以留学的国家还有很多。

最后我们顺便再提一个与此类似的禁令，同样来自于特朗普政府，限制对象是中共党员及其家属，对该限制令不做任何评论，但是国内有一个类似的政策倒是跟这有异曲同工之妙——《党政领导干部选拔任用工作条例》（2002年7月9日颁布实施，2019年3月3日修订）其中第五章 考察 第二十四条写到：有下列情形之一的，不得列为考察对象：（五）除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的；这是国内为防止裸官做出的相关政策约束，不得不说，在某种程度上，“懂王”川建国确实跟我们想到了一块，只不过比我们“多走了一步”。