关于“全民科学素质”评估与监测

“全民科学素质行动”

科学技术普及和科技创新已经成为科技工作的一体两翼，共同支撑并推动我国科技水平的不断提高，成为推进社会经济发展的重要动力之一。开展科学技术普及工作对于建设创新型国家，增强国家综合实力具有重要意义。

前面有说到关于“全民科学素质行动”通知的解读，在我国，对于全民科学素质的执行其实已经有一定的成效，2015年我国具备科学素质的公民比例达到了6.20%，比2010年的3.27%提高了近90%，进一步缩小了与西方主要发达国家的差距，但距离15%还是有一定的差距，那么除了执行，还要进行一个对“全民科学素质行动”全面的评估与监管。

公民科学素质是怎么测量的？

公民科学素质是可以测量的。用公民科学素质指标来衡量公民科学素质发展水平是目前国际上一些国家和地区的通行做法。

CSL数据是通过公民科学素质调查获得的。开展公民科学素质调查，是我国和欧、美等科技先行国家与地区，以及印度、巴西等国家普遍采用的测度、分析公民科学素质发展状况和变化趋势的重要方法和手段。

经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了十次公民科学素质抽样调查。历次调查均采取实地面访的方式进行，调查范围涉及中国大陆（不含香港、澳门和台湾地区）18-69岁的公民。

什么是公民科学素质指标（CSL）？

我国对全民科学素质的评估是“CSL”作为评判指标，公民科学素质指标（Civic Scientific Literacy）简称CSL，是反映群体公民科学素质发展水平的指标，由知识和能力两个层面六个维度构成：知识层面涵盖内容性知识、程序性知识和认知性知识三个维度；能力层面包括日常生活、参与科学和科学决策三个维度。

评估值：“公民对科学的理解程度”主要包括科学知识与科学能力两方面的评估：内容性知识、程序性知识、认知性知识和日常生活、参与科学、科学决策影响因素：

“公民的科技信息来源”：获取科技信息的渠道、利用科普设施的状况、参加科普活动的情况、参与科技公开事务的程度

“公民对科学技术的态度”：对科技的感兴趣程度、对科学技术及其发展的态度、对科技创新的看法、对前沿科技的看法、科学技术职业的声望

公民科学素质评估流程

评估的结果与效果

具备科学素质公民的比例（CSL值）是指具备科学素质的公民数量（SLC）占总体数量（AC）的比值，通常用百分数表示。

开展公民科学素质调查，是科技先进国家普遍采用的测度、分析公民科学素质发展状况和变化趋势的重要方法和手段。

2015年我国具备科学素质的公民比例达到了6.20%，比2010年的3.27%提高了近90%，进一步缩小了与西方主要发达国家的差距。与2010年相比，北京和上海的公民科学素质水平增长幅度较大，安徽和河南的公民科学素质水平排名进步较快，海南和新疆的公民科学素质水平增长率较高。

可见在“全民科学素质行动”中，评估环节的加入具有现实意义，那么如何监测？下篇见~