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银保监会:适度放宽险资投资创业投资基金和股权投资基金要求

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7月14日国务院新闻办新闻发布会上,中国银保监会新闻发言人张忠宁绍了保险资金通过市场化方式投资产业基金,加大对制造业、战略性新兴产业等产业的支持等相关情况。

张忠宁表示,近年来,银保监鼓励保险资金发挥长期、稳定和价值投资者作用,通过股票、股权、债权、基金等形式,为制造业和战略新兴产业提供多层次资金支持。下一步,银保监会还将持续地深化保险资金运用的市场化改革,包括适度放宽险资投资创业投资基金和股权投资基金要求等。

相关领域直接投资4.35万亿 占险资运用余额19.07%

回顾保险资金运用情况。张忠宁表示,近年来,银保监会贯彻落实党中央、国务院关于金融服务制造业高质量发展的决策部署,鼓励保险资金发挥长期、稳定和价值投资者作用。“通过股票、股权、债权、基金等形式,为制造业和战略性新兴产业提供多层次资金支持。”

首先,是拓宽产业基金资金来源。支持保险资金开展创业投资、基金投资,设立成长基金、新兴战略产业基金等私募基金,通过基金参与战略性新兴产业发展。

同时,加大股权直接投资力度。取消保险资金开展财务性股权投资的行业范围限制,加大对制造业长期股权性和资本性资金支持,与银行业金融机构形成错位发展和优势互补。

此外,强化对上市企业的融资支持。保险公司权益类资产配置监管比例由“一刀切”改为八档分级分类管理,最高可达总资产的45%。

再者,丰富市场中长期投资工具。引导保险资产管理公司发挥长期资金管理的优势,积极创设债权投资计划、股权投资计划等保险资管产品,以多元化的产品为制造业和企业基础设施项目提供融资支持。五是持续优化营商环境。这五个方面是近年来银保监会在推动保险资金运用方面所做的一些工作。

张忠宁介绍,截至今年5月末,保险资金通过投资企业债券、股票、基金、股权、资管产品等方式,直接投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元,占保险资金运用余额的19.07%。

张忠宁表示,“保险资管行业还积极创设保险资管产品,参与投资高端装备、人工智能、新一代信息技术等领域,对接高科技产业园和战略性新兴产业,形成了一批典型项目。”

持续深化保险资金运用的市场化改革

张忠宁表示,银保监会将持续地深化保险资金运用的市场化改革,支持保险资金在依法合规、风险可控、商业可持续的原则下加大对先进制造业和战略性新兴产业的长期资金支持。

在完善监管政策方面,修订保险资金投资金融产品的政策,将更多风险收益特征符合保险资金需求的金融产品纳入投资范围。适度放宽保险资金投资创业投资基金和股权投资基金的要求,丰富产业资金和科创类基金长期的资金来源。

同时,深化“放管服”改革,优化资产支持计划发行程序,提升产品发行效率。

此外,开展产品创新,支持保险资产管理公司发起设立长期限产品,通过债权融资、股权融资、股权结合等形式,满足企业多元化的融资需求。

采写:南都记者 许爽

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