郑州高新区财政金融局2021年获得表彰“大满贯”

河南经济报 记者 刘学中 通讯员 彭瑞华

　　2021年6月26日，在郑州市“两优一先”表彰大会上，郑州高新区财政金融局党支部获得“郑州市先进基层党组织”称号。这是一份沉甸甸的荣誉，也显示了该部门在半年时间内已获得党、政、工表彰的“大满贯”。

　　2021年2月，该局被郑州市人力资源局、郑州市财政局联合授予“2018-2020年度郑州市财政系统先进集体”;2021年“五一”前夕，该局被郑州市总工会命名为“郑州市工人先锋号”;2021年“七一”前夕，该局党支部获郑州市委“先进基层党组织”表彰。

　　高质量党建引领高质量发展。高新区财政金融局始终牢记将坚持和加强党的全面领导贯穿财政工作全流程，坚持党建引领财政，把党的建设纳入整体工作通盘考虑，实现党建和财政业务工作有机结合。坚持“党建+学习”，以“全覆盖”、“常态化”、“三会一课”等为依托，把党支部建设成为善于学习、勇于创新、敢于担当的战斗堡垒。2018年以来坚持在工作指示牌上“三亮”，即亮共产党员身份、亮工作职责、亮联系方式，以表明党员身份，树立党员意识，强化责任担当，自觉规范个人言行，接受广大群众、服务对象和党组织的监督。坚持定期召开“三会一课”，认真落实“一岗双责”制度，组织开展领导干部双重组织生活、主题党日等活动。抓实“学习强国”平台使用，切实加强政治教育、法纪教育，强化财政工作政治保障。

　　面对严峻复杂的经济形势，积极发挥党员领导干部的表率作用，深入一线调研，分析研判税源状况和征管形势，深化综合治税，强化收入征管，有效推动财政收入量质齐升、财税并进，2018年高新区全口径收入达到137.96亿元，首次实现超百亿;完成一般公共预算收入41.1亿元，首次实现超40亿元，高于全市平均增速3.5个百分点。2019年完成一般公共预算收入45.12亿元，增长9.5%。2020年在疫情的大背景下，全体成员奋勇争先，以十二分的努力共同前进。完成一般公共预算收入67.01亿元，高于全市平均增速3个百分点。2021年1-5月份仍然保持良好发展势头，完成一般公共预算收入32.4亿元，增长14%，收入质量90.6%，为国家自主创新示范区建设提供了有力支撑，也为郑州市高质量发展做出了应有贡献。

　　立足本职实现高效能服务。财政金融局坚持立足本职，把解决资金拨付、政策落实中的难点、堵点、痛点作为重点，不断加以解决。

　　一是优化预算资金审批流程。按照预算内资金突出一个“快”字、落实政策突出一个“便”字、追加预算突出一个“严”字、一般性支出突出一个“减”字，删除资金拨付流程中的重复审批、循环审批、无谓审批，把50万元以内、已经党工委研究列入预算的资金直接下达预算单位，经常性小额资金支出审批流程缩短5-10天。同时把追加预算按照原来预算审批流程进行审批，增强预算刚性，避免预算随意性。

　　二是通过钉钉系统审批。以往采取纸质材料审批资金，往往会因为某个环节的负责人出差、开会、下班等无法进行，采用钉钉系统后，随时随地可以对资金报告进行审批。

　　三是建设智慧财政。与猪八戒公司共建互联网+政府采购服务云平台，提高各部门政府采购服务效率，也有力支持服务单位加强宣传，公开透明，公平公正。目前还开展大数据辅助审计、建设公物仓等，不断提高服务水平和工作效率。

　　四是优化服务水平。今年以来，工程审核办坚持“事前通知、事后反馈”的原则对提交的材料进行审核，让来办理的人员在事前明晰办理流程，事后知晓修改方向，大大提升了手续审批效率。会计代理记账、领取初、中级会计资格证等业务始终秉承即到即办的原则，受到办理人员的一致好评。2021年度该区中级职称报名人员共计3790人，报考人数全市前列，高效的工作效率为高新区高质量发展提供人才保障和智力保障。

　　担当使命推动财政创新。近年来，高新区财政部门不断探索资金保障新模式。一是采用奖补、基金投资等新的支持方式改变了单一的无偿资助方式，在补助环节上坚持前补助与后补助相结合，积极推行以奖代补，发挥政府财政资金的引导、带动作用，有效增加了全社会研发投入。二是大力实施金融创新，与建设银行合作成立河南省首家科技支行，进一步打通了企业的间接融资渠道，探索出了多样化的银政合作模式。积极设立2亿元产业投资引导资金、1亿元科技中小企业贷款风险补偿资金、1亿元应急转贷周转资金、1亿元疫情防控专项资金、1亿元创新创业服务券等，有力保障科技创新和金融创新。

　　一是进一步深化预算改革，完善全口径预算管理。将政府所有收入和支出全部纳入预算，及时批复部门预算，严格按照预算项目拨付资金，加强预算审核，严格预算执行和调整程序，坚持先有预算后有支出，未列入预算的不得列支。二是全面推进预决算公开。按照预算法要求，全面公开政府部门预决算和“三公”经费，提高财政信息透明度，防止权力滥用和暗箱操作。三是强化资金专款专用，优化预算资金审批流程，把追加预算按照原来预算审批流程进行审批，增强预算刚性，避免预算随意性。四是注重队伍建设，大力强化政治理论学习和业务培训工作。在完成规定动作的同时，也积极谋划开展自选动作。召开了支部书记围绕“从百年财政史中汲取力量和智慧 扎实推进新时代财政高质量发展”的主题党课，带领财政金融局全体人员回顾了中国财政走过的路，让大家从财政史中得到三条宝贵经验：财政改革发展要坚持党的领导，锚定科学正确的目标方向;财税体制及其运行机制要与经济形势、经济体制的变革相适应，服务好经济社会稳定发展大局;财政政策的供给、资源配置要坚持以人民为中心，始终把依靠人民、为了人民作为根本出发点。此次活动受到多家主流媒体的关注，收到良好的效果。同时与上级财政部门联动学习。按照安排，今年4月份，党支部书记、组织委员先后到南水北调干部学院考察学习;5月19日，郑州市财政局领导班子成员到高新区进行调研，并就党史学习教育成果同高新区财政金融局党支部书记进行交流。