免职7天后被查的厅官，不正确履职造成严重不良影响被双开

7月5日上午，中央纪委国家监委网站发布消息，国家市场监督管理总局广告监督管理司原副司长桑林被开除党籍和公职。

今年57岁的桑林，大学毕业就入职国家工商行政管理局，曾任国家工商行政管理总局竞争执法局副局长、国家工商行政管理总局广告监督管理司副司长；2018年8月任职新组建不久的国家市场监督管理总局广告监督管理司副司长。去年10月23日桑林被免职，七天后被查。

今天的“双开”通报称，桑林存在违规持有非上市公司股份，在婚姻关系存续期间与他人长期保持不正当性关系，非法收受他人财物，数额特别巨大等涉嫌严重违纪违法问题。

桑林。资料图

免职7天后被查

桑林，1963年12月生，山东曲阜人，研究生学历，1989年7月参加工作，1993年5月加入中国共产党。

1989年7月，桑林大学毕业后即入职国家工商行政管理局，此后一直在工商管理系统任职，2003年后历任原国家工商行政管理总局公平交易局反垄断处处长，反垄断与反不正当竞争执法局反垄断执法处处长，反垄断与反不正当竞争执法局副巡视员等职。其间他曾挂职担任新疆维吾尔自治区工商局副局长、党组成员。

2014年12月，桑林任原国家工商行政管理总局竞争执法局（规范直销与打击传销办公室）副局长，2018年1月任广告监督管理司副司长。

2018年3月，国家机构改革后，新组建的国家市场监督管理总局成立，当年8月，桑林调任国家市场监督管理总局广告监督管理司副司长。2020年10月23日，桑林被免职。一周后，2020年10月30日，官方宣布其被查。

桑林任职广告监督管理司副司长长达两年9个月。官网显示，广告监督管理司的职责包括，拟订广告业发展规划、政策并组织实施；拟订实施广告监督管理的制度措施，组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作；组织监测各类媒介广告发布情况；组织查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

根据党中央统一部署，2020年5月至6月，中央第二巡视组对国家市场监督管理总局党组进行了常规巡视。同年8月，中央第二巡视组反馈巡视情况指出，该局全面从严治党责任压力传导不够到位，下属单位和协会学会管理不够规范，形式主义、官僚主义问题仍然存在；中央巡视、审计发现问题整改推进不够有力等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

这次巡视反馈两个月后，桑林即被免职、调查 。

干预插手执法，不正确履职，造成严重不良影响

“双开”通报称，日前，中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组、北京市监委对国家市场监督管理总局广告监督管理司原副司长桑林涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查，桑林违反中央八项规定精神和廉洁纪律，经常借用管理服务对象车辆，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，接受或提供可能影响公正执行公务的宴请，收受礼金；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，违规持有非上市公司股份，要求管理服务对象帮助亲属安排工作；违反工作纪律，干预插手执法活动，不正确履行职责，造成严重不良影响；违反生活纪律，在婚姻关系存续期间与他人长期保持不正当性关系。上述行为同时构成职务违法，严重损害公职人员形象；利用职务上的便利，为他人谋取利益，利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务便利，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

桑林身为党员领导干部，理想信念丧失，目无党纪国法，在党的十九大后仍不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经国家市场监督管理总局党组研究决定，给予桑林开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组研究决定，给予桑林开除公职处分；收缴其违纪违法所得；北京市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

桑林简历

桑林，男，汉族，1963年12月生，山东曲阜人，研究生学历，1989年7月参加工作，1993年5月加入中国共产党。

1989年7月至1995年6月，任国家工商行政管理局个体司干部；

（其间：1989年10月至1990年10月，在河北省邢台地区工商局锻炼）

1995年6月至1998年9月，任国家工商行政管理局个体司一处副处长；

（其间：1997年2月至1998年2月，挂任河北省三河市副市长）

1998年9月至2000年7月，参加分流学习；

2000年7月至2003年11月，任国家工商行政管理局公平交易局反垄断处副处级干部、副处长；

2003年11月至2009年5月，任国家工商行政管理总局公平交易局反垄断处处长；

2009年5月至2011年6月，任国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局反垄断执法处处长；

2011年6月至2014年12月，任国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局副巡视员；

（其间：2011年6月至2014年8月，援疆挂任新疆维吾尔自治区工商局副局长、党组成员）

2014年12月至2018年1月，任国家工商行政管理总局竞争执法局（规范直销与打击传销办公室）副局长；

2018年1月至2018年8月，任国家工商行政管理总局广告监督管理司副司长；

2018年8月至2020年10月，任国家市场监督管理总局广告监督管理司副司长；

2020年10月23日，免去国家市场监督管理总局广告监督管理司副司长职务。

（据中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组、北京市监察委员会）

文：梁建忠