高标准筑巢 高质量引凤

梅州综合保税区管理委员会正式挂牌成立。何森垚 摄

小暑将至，骄阳似火，梅州综合保税区（以下简称“梅州综保区”）发展劲头正酣。

6月28日，梅州综合保税区管理委员会正式挂牌成立。这是苏区梅州喜迎建党百年鸣放的一份重礼，标志着梅州综保区正式迈进了规范管理、科学运营的崭新征程，为苏区振兴发展注入新动能。

从高空俯瞰，建设中的梅州综保区每天都不尽相同。

自去年6月底国务院批复设立梅州综保区以来，同年7月基础设施建设工作全面启动。梅州综保区的建设按下加速键，全体施工人员日夜奋战，加班加点，全力冲刺，确保工程如期高质量完成。

当前，各级各部门以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加强烈的担当，全力推进各项工程建设，积极做好各项验收工作，确保梅州综保区顺利验收、圆满封关，为梅州苏区奋力打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本作出新的更大贡献。

●汪思婷 何苑妮 刘洪桥 曾健锋

重要组织保障

成功建构综保区管理体制

2020年6月28日，梅州综保区获国务院批复同意设立，成为广东省首个内陆型综合保税区、梅州首个国家级发展平台。

时隔一年，2021年6月28日，梅州综保区管委会正式挂牌成立，标志着综保区管理体制的成功建构，并将有力推动综保区高标准建设、高效率运行、高质量发展，推动综保区建设、运行、发展的重要组织保障。

责任重于泰山，事业任重道远。

新成立的梅州综保区管委会主要承担梅州综合保税区和梅州国际无水港的经济管理和投资服务职责，社会管理、公共服务和市场监管主要依托当地政府开展。梅州综合保税区管理委员会设4个内设机构，分别为党政办公室、规划建设科、经济发展科和投资促进科。

据了解，梅州综保区管委会是综保区日常管理机构，也是联系服务企业的重要窗口，代表梅州对外开放形象。

因此，梅州综保区管委会将承担好管理服务的职责，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，对照一流标准，聚焦主责主业，从快从优做好人员调配、设备采购、硬件建设、建章立制等工作，以科学的管理、优质的服务、规范高效的运转把综保区建设好、管理好、发展好。

梅州提出，要探索建设具有梅州特色的内陆型综保区实践样本。何以可能？

梅州综保区管委会将发挥引领外贸、转型升级的作用，坚持对标国际和开放引领，坚持创新驱动和高质量发展，坚持制度创新和功能突破，进一步明晰发展定位、发展目标和产业选择，完善基础设施和配套体系建设，努力把综保区建设成为对外开放新窗口、产业发展新平台、商贸物流新基地和营商环境新高地。同时保税加工为主导、保税物流为支撑、保税服务为配套，加大招商引资力度，探索建设具有梅州特色的内陆型综保区实践样本。

高质量发展，关键在人，关键在人才。

梅州综保区管委会将锻造好政治、业务全面过硬的队伍，强化责任担当，加快思想提升、知识更新、职能优化、业务融合，坚持在干中学、学中干，加快成长为发展外向型经济的行家里手。特别是要主动学习研究综保区和外向型经济业务知识，大力培养引进一批实操能力强的专业团队和管理人才，努力建设一支政治坚定、能力过硬、专业精通、作风优良、廉洁奋进的干部队伍。

组建招商队伍

全力引进高质量企业落户

梅州综保区是梅州打造高水平对外开放经济平台的重要载体，从申报到成功获批历时5年多，成为广东省首个内陆型综合保税区、梅州首个国家级发展平台。

今年以来，为做好梅州综保区招商工作，梅州市组建招商队伍奔赴广深莞等地开展综保区招商引资工作，全力引进技术含量高、发展前景好、经济带动作用强的企业落户梅州综保区，全力扩存量、强新量、引增量。

4月25日，梅州综保区招商会在广州市越秀国际会议中心成功举行。该推介会以“湾区苏区 互惠共赢 投资梅州 投资未来”为主题，吸引了来自全省各地的企业家参会并深入对接交流。当天现场，梅州市政府与广东省商务厅以及有关商协会、政银机构签订合作协议，并与有意向落户企业代表签订招商项目协议。

梧桐树已栽，只待金凤凰。

梅州综保区建设步伐不断加快。目前，园区各项基础设施、配套设施已完善，企业可实现“拎包入住”。据悉，梅州正全力打造政策高地、投资福地、发展宝地，真金白银扶持企业做大做强。

据了解，梅州综合保税区位于梅兴华丰产业集聚带中心区域，选址于梅州高新区二期规划范围内。区内重点发展以保税加工为主导、以保税物流为支撑、以保税服务为配套的产业，重点打造先进制造、综合物流、国际贸易（含跨境电商）、现代服务四大核心产业体系。

梅州综合保税区是梅州市举全市之力打造的第一个国家级平台，资源集聚，优势明显。梅州综合保税区是广东唯一内陆型的重要区域，是梅州融入大湾区，对接海西区，参与打造新发展格局战略支点的重要国家级新平台，有六大比较优势，即苏区政策的比较优势，交通物流的比较优势，产业基础的比较优势，企业运营成本的比较优势，助企政策的比较优势，企业服务保障的比较优势。

此外，梅州先后出台《关于促进梅州综合保税区高水平开放高质量发展的若干政策措施》《促进先进制造业及主导产业招商若干措施》等政策，成立工作专班，“一对一”服务对接签约项目，支持入区企业发展。目前，综保区内已落户劲越头盔、希佰尼酒业、欣桐科技、欧亿国际贸易等9个项目，新签约加工制造、跨境电商和物流仓储等项目10个，全部建成投产后，预计年进出口额可达68亿元。

做好验收工作

确保顺利验收、圆满封关

管委会的挂牌，只是综保区建设发展的一个新起点，下一步的工作更加任重道远。

目前，先行启动建设的梅州综保区首期项目已经全面完成封关验收的硬件设施和信息化设施建设，正式提请海关总署验收，验收通过后将正式封关运营。

笔者从梅州综保区建设指挥部了解到，为充分做好梅州综合保税区验收工作，6月15日，梅州综保区建设指挥部邀请汕头海关牵头梅州市直相关单位组成模拟预验收小组，对梅州综保区（一期）基础和监管设施建设情况进行模拟预验收。

模拟预验收小组严格按照验收标准，对水、电、气、通信、道路等基础设施进行检验，查看隔离围墙、卡口、查验场地、监管仓库和检验检疫处理场所建设情况，检测监控系统和信息化管理系统，对相关文件、材料、图纸、视频进行全面的检查。

据了解，梅州市严格按照国务院批准的四至范围、面积和海关验收标准进行建设，目前各项建设已进入冲刺扫尾阶段，6月底可基本建成。从这次模拟验收情况来看，梅州综保区严格按照标准建设，成效明显。

于内，管理委员会的设立，对进一步保障综保区管理运营体制，推动各项工作高质量、高水平实施具有重要意义，助力综保区建设成为业态高端多元、功能布局完善、服务优质高效的海关特殊监管区域。

于外，更大的蓝图正在描绘。

毗邻梅州综保区，规划面积约1000亩、总投资5.3亿元的梅州国际无水港已于今年1月动工建设，主要建设铁路物流基地、保税物流园及相关配套设施。建成后，将与梅州综保区实现“区港联动”、功能叠加、融合发展。梅州综合保税区进出口货物可在“家门口”进行装卸、存储、中转、配送，可通过铁路对接深圳盐田港和汕头港、潮州港等沿海港口，开启与全球无缝对接的时代。

打破交通瓶颈、聚焦新兴产业、坚持绿色发展……纵观梅州综保区未来的发展蓝图，无论是产业发展方向，还是骨干路网、周边配套建设，都让梅州拥有了创新发展、高速发展、跨越发展的十足底气。

新征程，新机遇，更当奋发向前。在“十四五”征程的新起点上，梅州借力建设梅州综合保税区、中国跨境电子商务综合试验区等一批新平台，用心谋项目、用情招项目、用力推项目，用功持续深化“放管服”改革，优化营商环境，加大招商引资，推动振兴发展。