日本究竟禁枪还是不禁枪？1619年7月30日美国殖民地会议召开

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作者：萨沙

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日本究竟禁枪还是不禁枪？1619年7月30日美国第一个由选举产生的殖民地议会召开。

【萨沙讲史堂第一千六百一十八期】（军事系列第516讲）

很多人并不知道，这个世界上不禁枪的国家，比禁枪的国家要多。

世界上有大概40个国家全面禁枪，其中亚洲国家较多。

亚洲的中国、韩国、日本大体禁枪，但印度、菲律宾、泰国等大部分亚洲国家不禁枪。

有意思的是，中东国家、阿拉伯国家大多数在法律上禁枪，比如埃及、伊朗、阿尔及利亚、利比亚等国。

美洲和非洲基本不禁枪，尤其非洲也不可能有效禁枪。

欧洲的国家有所不同，大部分国家不禁枪，比如：芬兰、英国、法国、德国、荷兰、意大利、葡萄牙、比利时、西班牙、瑞士、俄罗斯等国。

大家都应该知道，亚洲国家菲律宾不禁枪。

之前还有很多所谓打枪的旅游团，带着中国军迷去菲律宾玩枪，连机枪都可以玩。

菲律宾不禁枪，不代表它是索马里、伊拉克。

菲律宾对枪支也有一整套管理的办法，首先就是买枪必须先办理持枪证。

在菲律宾，必须满21岁的公民，没有什么劣迹，要有正当工作，才可以获得持枪证。

满21岁时怕年轻人心智不成熟，容易冲动持枪伤人。

有正当工作，主要是防止无业青年持枪犯罪行凶为生。

菲律宾的持枪证需要定期审查，期间警方发现持证者有任何违规、违法行为，就会吊销证件，不允许他继续有枪。

办好持枪证以后，菲律宾公民就可以合法在指定枪店买枪，主要是手枪和猎枪。

在菲律宾有了持枪证和武器，也不代表你可以扛着枪乱跑。

此时枪支只能放在家中，防止歹徒冲入你家犯罪。

想要携带枪支外出防身或者打猎，还需要办理《户外携带武器许可证》。如果没有这个证书就随便携带武器外出，也是犯罪行为。

《户外携带武器许可证》的办理更为严格，对于有可能犯罪的对象是不予办理的。

菲律宾这套枪支管理制度，似乎没有大的问题。

菲律宾最大问题不在于枪支管理的制度，而在于具体的执行力。

菲律宾主要问题是，第一黑枪太多，第二对于枪支管理松懈。

黑枪在菲律宾非常泛滥，警方认为全国至少有190万支黑枪。而菲律宾全国合法注册的枪支，仅有90万支。

在菲律宾，犯罪分子购买黑枪的难度不大，只要有钱就不难买到，比买毒品还简单。

另外，菲律宾对于合法枪支管理也不严格。

一些民众用合法身份买枪，卖给黑道成为黑枪，再报警谎称枪支失窃。

警方对于这些民众的处理也很宽松，明知道是犯罪往往也不追究。

最终的结果就是，菲律宾的黑枪泛滥，黑帮分子基本都是持枪作案，火力并不亚于警方。

枪支泛滥严重，菲律宾稍微大一点的公司都配备持枪保安。进门就需要过金属探测门，还需要检查随身行李，不允许携带武器进入公司。

说来说去，菲律宾的问题并不是禁枪，而是黑枪。

政府腐败，管理水平低下，即便菲律宾全国禁枪，黑枪问题一样无法解决。

这种情况下，黑帮有枪，老百姓也有枪，这才是好事。

面对犯罪分子持枪作案，有枪的老百姓至少还能有抵抗的余地，不至于坐以待毙。

如果菲律宾强行禁枪，结果就是老百姓赤手空拳，犯罪分子人手一枪。

同样的事情，发生在之前的俄罗斯。

俄罗斯是禁枪的，民众只可以合法购买猎枪或者运动射击步枪，不允许购买其他任何枪支，连手枪也不允许。

然而，俄罗斯同样也是黑枪泛滥，稍微有办法的人都可以买到黑枪。而且黑枪又以军用武器为主，有大量的冲锋枪、自动步枪。

俄罗斯禁枪，但枪案非常多，警察都是持冲锋枪执勤，不然根本就不是犯罪分子的对手

说来说去，这还是政府管理能力差劲，禁枪只是禁老百姓而已。

作为反例，日本就不同。

上面说日本是禁枪国家，只是泛泛而论。

日本并不禁枪，日本公民可以合法购买枪支。

日本和上面的国家不同，它对于枪支管理非常严格。

除了气枪以外，日本可以合法持有的枪械类型只有两种，栓动步枪和霰弹枪，用途仅限打猎和射击运动。

日本公民买枪并不是容易的事情，首先要申请持枪证。

持枪证的办理过程很繁琐，首先要进行资格审查，包括身体和心理审查。其中，心理上要进行一系列测试，证明你没有心理疾病、尤其不能有暴力倾向、反社会倾向、自杀倾向。

随后，还对你进行背景审查，不能有任何犯罪记录，也不能有违规行为，比如有扬言报复他人言行的。

另外，还有资金、家庭等背景审查，总之搞得很复杂，很多人因此失去资格。

即便你通过资格审查了，还需要进行笔试以及实弹的考试。

这些考试比考驾照还难，尤其实弹考试时还要保证较高的命中率，防止你枪法不高明误伤他人。

你通过了审查和考试，就可以合法购买猎枪或者气枪了。

日本的枪店很少，只能在指定的几家购买。一旦买了猎枪以后，麻烦其实才刚开始。

每年都要主动带着枪支，去警方那里进行检查。

持枪证相对好一些，是三年检查一次。每次检查还需要重新考试，不是单纯的注册即可。如果考试不通过，持枪证直接吊销。

除了定期检查以外，警方会不断对你进行监控，检查你的枪支使用情况，你需要无条件配合。

警方监控严格按照日本的《刀枪管制法》。

《刀枪管制法》内容很多，比如：

枪支和弹药必须分开放置，必须上锁；

枪支和弹药位置必须告诉警方，不允许随便移动；

持枪出去打猎，必须向警方申请得到批准；

打猎时携带枪支，必须遮盖起来或者放在盒子里，不能公开展示枪支，避免吓到普通民众。同时子弹和枪支必须分开放，如果运输枪支期间上膛子弹就是违法；

枪支不允许携带上火车、公交车以及其他任何法律不允许携带枪支的场所，只允许自己驾车携带（这在日本没有问题）；

枪支不得擅自改造，尤其不允许改为连发（猎枪都是单发），擅自缩短长度（缩短长度大多是为了作案而隐藏），不允许增加装弹量；

对于购买子弹也有严格限制，每年子弹数字是固定的，遵守《火药和炸药控制法》，还需要提交“子弹使用计划”。

这些条文不是规定，而是法律，一旦违背的后果非常严重。

你觉得枪支太长，将枪托锯断，就可能被判处3到5年有期徒刑。

总之，日本枪支的制度繁多，管理非常严格。

所以，日本可以合法买枪，年轻人却嫌麻烦多不会购买，更不会使用。

目前日本的20万合法持枪者中，大部分是中老年人，或者枪支的发烧友，或者是一些必须用到枪支的职业，比如护林员之类。

而日本警方管理严格，执行力高，日本民间30万支枪被管理的很好，民间的黑枪也不多。

日本的黑枪也不是没有，基本都在黑帮手中。

而黑帮平时上街都不能携带刀剑之类的武器，更别说枪支了。

黑帮的黑枪一般都藏在某个地方，只有帮主本人或者骨干头目才知道。

这些黑枪也不是用于作案，而是用于黑帮之间的火拼，仅此而已。

日本民间枪案极少，偶尔出现枪案，基本也是黑帮之间互杀。

2014年日本仅有6起持枪杀人事件，同被雷劈死的概率差不多。

至于中国，目前对于枪支管理非常严格。

以牧区使用的猎枪为例，门槛就非常高。

只有政府批准的狩猎场、相关科研单位，及猎民、牧民可以配置。按照解释，“对猎民配置猎枪，要根据保护野生动物的需要，严格加以限制”“牧民（牧业收入应占全部生活收入的50%以上）确因护牧需要可以按规定配置猎枪，牧区中非牧民不得配置猎枪”。

即便确定此人确实需要猎枪，也有种种的要求。如果此人不是一年四季都需要猎枪，平时就要将枪支上缴到警方统一保管，到需要的季节再下发。

另外，即便此人确实一年四季都需要猎枪，也需要到省一级公安机关注册，接受审查。无论什么情况下，猎枪不允许离开牧区。

严格来说，只要同真枪接近的仿真枪，哪怕是一个塑料模型，也属于违法。

为什么会这么搞？

90年代枪案极多，尤其犯罪分子经常操枪和警方对抗，导致警方大量伤亡，管理成本大大提高。

比如黑龙江鹤岗南山矿枪案，4名歹徒持枪冲入南山矿，同经警展开激烈枪战，最终有11人死亡。

而歹徒们一共持有5支枪。除了1支是抢来的54式手枪以外，其余4支都是购买来的猎枪，小口径运动步枪，还有一支改造的发令枪。

也就是说，如果歹徒们无法购买这些合法枪支，他们只有1支54式手枪。而他们面对的是10名经警执勤，配备7支手枪和1支冲锋枪，自然是瞬间被灭掉。

除此以外，还有犯罪分子拿着玩具手枪作案。无法识别对方枪支的真假，往往也造成很大的麻烦。

俞敏洪第二次差点被绑架时，为首的歹徒就拿着一支玩具手枪。面对手枪，俞敏洪本来一动不敢动。但老俞也是人精，突然发现这支手枪没有金属的反光，顺手一摸，发现竟然是塑料的，这才敢于拼死抵抗。

也就是老俞这一机灵，才保住一条命，不然就完了。

而著名演员吴若甫被绑架的案子中，虽然吴是个1米8的大个子，又当过兵，身体很壮实。他身边还有几个朋友，并不是独自一个人。

歹徒王立华等几人都是有枪的，吴若甫和朋友根本无法抵抗。歹徒不费吹灰之力，就将吴若甫绑走。

所以，从90年代开始严厉禁枪，一刀切。

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