河北省的区划调整，11个地级市之一，邢台市为何有18个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省地级市下辖区县的故事，例如河北省的保定市、江西省的赣州市，都下辖了20个以上的区县。今天，我们聊聊河北邢台市，邢台市下辖区县的数量，虽然不如保定市多，但也下辖了4个区、12个县和2个县级市，总计18个区县。那么，邢台市为何拥有18个区县呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河北省的历史。河北省属于我国北方省份，同时，也是我国的人口大省、粮食大省之一，华北大平原从河北省穿过。河北省民风淳朴、河北人身材高大，自古以来，就是各个王朝募兵的主要地区。由于河北省当年属于赵国和燕国的管辖区，因此，出现了“燕赵之地”的说法。河北省的北部山峦重叠、地质结构复杂，易守难攻。

自古以来，就是中原王朝抵御北方游牧政权的屏障。河北省北部、山西省北部，被称为“燕云十六州。”这一地区丧失以后，宋朝一直面临无险可守的问题，北方游牧政权的骑兵，经常南下，宋朝疲于应付。13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后吞并了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域空前庞大的王朝。

但随着疆域面积的扩大，元朝也开始发愁了。看着全国几百个州府、几千个县，密密麻麻的人口、耕地、河道数据，让元朝非常头疼。依靠唐宋时期的州县两级区划，元朝根本忙不过来，唐朝设立的15道和宋朝设立的23路，根本就指望不上。在这样的情况下，为了巩固对各地区的管理，元朝在金国行尚书台的经验，在宋朝23路的基础上，推出了行省制度，这属于元朝的豪华升级版。

元朝设立了甘肃行省、四川行省等一系列行省，每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。几乎相当于4级区划，元朝在邢台等地，设立了顺德路。元朝虽然建立了行省制度，但并不完善。首先，区划不够合理，造成了管理难度大。第二，各种管理机构粗犷，效率不高。到了元朝统治末期，出现了各方面的问题。

1368年，朱元璋建立明朝以后，结合元朝的经验，在元朝行省的基础上，进一步调整区划。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，由于明朝迁都，从而形成了南北两直隶和13个省的区划。南直隶相当于安徽省、江苏省，北直隶则相当于河北省。在明朝统治时期，撤销了路这一机构，邢台地区的原型顺德路，更名为顺德府，这就是邢台市的前身。

我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期确立的，例如河北省周围的山西省、河南省、山东省等等。与现在的区划相比，已经非常接近了。17世纪中期，清朝确立自己的统治以后，在明朝行省的基础上，根据自己的需要，进一步调整区划。最终，形成了内陆18个省。当时，南直隶的地位下降，更名为江南省。后来，又分为了安徽省、江苏省。

北直隶则更名为直隶省，也就是河北省的雏形。在明清统治时期，顺德府下辖了9个县，分别是：隆尧县、内丘县、邢台县、平乡县、巨鹿县、任县、南和县、沙河县、广宗县等地。1912年之后，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的阶段。随后的二三十年里，战争连续不断，经济遭到了很大的破坏。

进入建国初期以后，我国进入了战后重建和发展经济阶段的工作，一系列重要项目陆续开始。在河北省内，设立了邢台专区、邯郸专区等一系列的专区。专区属于五六十年代的区划，相当于地级市，不过管辖区比较大，当时的一个专区，相当于现在的两三个地级市。邢台专区设立以后，总计下辖了16个县。

不过，出于管理城市的需要，还设立了邢台市。邢台专区与邢台市属于并立关系。这样的情况在其他省份也曾经出现过，例如河南省的郑州市与郑州专区等等。后来，衡水专区的清河县，划入邢台专区以后，邢台专区下辖了17个县。50年代末期，邢台专区曾经被撤销，大部分县划入了邯郸专区，还有部分县划入了石家庄专区。当时的邯郸专区，一口气下辖了30多个县。

不过，由于管辖区太大，从当时的交通、通讯条件来说，管理这么多地区，存在不小的难度。例如各个县之间开会，路途比较远的县，可能提前两天就必须出发。因此，1961年，邢台专区重新设立，重新设立以后，继续下辖16个县，分别是：邢台县、沙河县、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、任县、南和县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、南宫县、威县、清河县。

1964年，山东省临清市西部的部分地区，划入了河北省邢台专区，并且设立了临西县。至此，邢台专区下辖了17个县。60年代末期，全国所有的专区都更名为地区，邢台专区也更名为邢台地区，区划不变。进入80年代以后，随着各地区经济持续发展，为了适应发展需要，我国很多省份下辖的地区，开始更改为地级市。还有部分地级市的管辖区，逐步扩大。

1983年11月，邢台县从邢台地区，划入了邢台地级市管理。当时，邢台地区下辖16个县，邢台地级市则下辖了3个区和邢台县。到了1993年，随着经济进一步发展，邢台地区和邢台地级市合并，组成了新的邢台地级市。当时，下辖了2个区、17个县。随后的一段时间里，两个县被改为了县级市。

随着邢台时期的逐步扩大和发展，周边的几个县。，陆续改为了区，例如任县、南和县等地，都改为了区。此外，邢台市下辖的邢台县撤销，并入了周边几个区。至此，邢台市下辖了4个区、12个县、2个县级市，总计18个区县区划。从区县数量来说，虽然不如保定市多（24个区县），但在全国各个地级市中，也算下辖区县比较多的地级市。

至于市县同名的问题，曾经非常普遍。在河北省沧州市，曾经出现过沧县和沧县市。在河南省，曾经出现了濮阳市与濮阳县、许昌市与许昌县等等。由于西部地区的地质结构复杂，邢台市西部的几个县，根本无法划分。因为，出现了一个地级市管理10多个县的情况。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。