福州市文物局：擦亮文物名片推动遗产保护

　 福州历史悠久，人文底蕴深厚，文物资源丰富，历史文化遗产灿若星河。

　　近年来，福州认真贯彻落实习近平总书记《〈福州古厝〉序》以及关于文物工作系列重要论述精神，全面推进历史文化遗产保护工程，处理好文物保护与城市建设、城市发展的关系，谱写了文物保护的新篇章。

　　市文物局局长吴聿建表示，习近平总书记在福州工作期间高度重视文物保护工作，他的许多重要思想论述和实践，为文物保护工作提供了根本遵循和科学指导。我们一定要认真学习贯彻习近平总书记关于文化遗产的思想理论，按照市委市政府总体部署要求，以建党100周年和承办第44届世界遗产大会为重要契机，尽心尽力尽责，擦亮福州文物名片，推动全市文化遗产保护工作再上新台阶。

　　（一）福州文物保护开创新局面

　　完善法规，引领文物和名城保护

　　保护文物功在当代、利在千秋。近年来，我市相继公布实施《福州市海上丝绸之路史迹保护条例》《福州市廊桥保护管理办法》《福州市历史文化街区国有文物保护单位使用管理办法》《关于进一步加强城市建设中文物保护工作的意见》等系列文物保护法规政策近20项，一系列法规政策出台为我市文物保护提供了坚实的法律保障，将文物保护要求纳入城市总体规划，以更高站位谋划我市文化遗产与城市发展的有机融合。

　　福州市委市政府深入贯彻习近平总书记关于文化遗产保护重要论述和指示精神，以及《〈福州古厝〉序》精神，并以第44届世界遗产大会将在福州举办为契机，强调各级政府要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的理念，研究推动全市文物保护工作。近年来，我市公布实施了《关于进一步加强福州古厝保护工作的意见》等多个加强文物和古厝保护的规范性文件。从2019年起，古厝保护工作更是纳入到市对县区绩效考评指标，并以此为杠杆，推动全市文物和古厝保护管理利用水平。

　　摸清家底，全市文保数量创历史新高

　　“十三五”期间，我市开展全市不可移动文物普查及调查工作，摸清全市文物家底。2018年至今，我市有98处文物新公布为全国、省级、市县区级文物保护单位。目前全市文物保护单位数量达历史新高，位于全省前列。

　　“十三五”期间，全市共完成福建船政建筑、灵济宫碑亭、宏琳厝等重点文物修缮工程226处，绝大部分县级以上文物保护单位都得到保护修缮和利用。

　　自2015年仓山区全省首创对文物登记点挂牌以来，全市迅速推广，目前已对全市所有文保单位、不可移动文物登记点进行立碑、挂牌保护，并开展全市域范围不可移动文物建库定线落点工作，建立不可移动文物数据库。目前已完成全市4000多处全国、省、市县区级文物保护单位，以及一般不可移动文物的文物本体、保护范围、建设控制地带的划定工作。

　　关口前移，将文物保护纳入城乡规划

　　在城市建设和旧屋区改造中，市文物局主动介入、关口前移，向国土规划、建设项目业主单位明确文物保护要求并跟踪落实。2017年至今，市文物局结合“多规合一”平台工作，已对全市水系治理、地铁建设、旧屋区改造等城市建设中心工作所涉及2700多个项目，出具会商意见，明确文物保护控制要求。

　　2019年7月，我市出台《关于进一步加强城市建设中文物保护工作的意见》，进一步明确了城市建设中涉及文物保护、修缮、管理、利用等机制，努力实现我市城乡建设与文物保护协调发展。

　　保护传承，34处革命文物建成展馆

　　福州是一片有着光荣革命历史的红色热土。从2018年起，我市在第三次全国不可移动文物普查的基础上，开展了革命文物和红色文物专题调查，基本摸清我市革命文物的数量、分布、管理状况等。目前，我市共有120处革命文物列入国家和省第一批不可移动革命文物，其中全国重点文物保护单位4处、省级文物保护单位22处、市县区级文物保护单位52处、一般不可移动文物42处。另外，可移动文物达到118047件（套），位居全省第一。

　　近三年来，福州市先后投入约1.3亿元，修复了福州辛亥革命前敌总指挥部旧址、福建省委联络站等一大批革命文物。目前，我市已利用潮江楼等34处革命文物设立展馆，对外开放。全市利用革命文物建成44处各级爱国主义教育基地、党史教育基地等。

　　遁地入海，千年古城的探源者

　　1991年6月，在时任福州市委书记习近平的关心支持下，福州市文物考古工作队成立。这支专业人才密集型队伍，在“十三五”期间完成赤塘山遗址、明府城城墙遗址等考古项目近100项，完成考古调查勘探面积近2000万平方米，提交业务报告70项，完成涉台文物调查155处，保护了一批地面地下文物，并为全面探索和揭示福州地区史前文明、城市发展变迁、福州在海丝之路的重要地位作出积极贡献。

　　除此之外，福州市文物考古工作队还长期支持和参与全国水下考古工作。福州是中国水下考古事业的摇篮，是国内最早开展水下考古的城市，是中国水下考古“黄埔一期”人才的培育地。福州水下考古队员最早掌握海洋探测设备在水下考古中的应用，物探技术领跑国内水下考古界。“十三五”期间，福州水下考古队员参加了北京通州大运河水域、甲午海战近代沉舰“经远舰”“定远舰”等22项国内水下考古调查工作，为我国水下文化遗产保护作出重要贡献。

（二）文物修缮活化走在全国前列

　　打造精品，文物建筑保存完好率达100%

　　“十三五”期间，我市共修缮各级文物保护单位226处，其中包括国保福建船政建筑、华林寺大殿、灵济宫碑亭，省保宏琳厝、白塔、陈绍宽故居等近百处重点文保单位，打造了一批文物修缮的“样板工程”“精品工程”。经过多年努力，我市市级以上文物建筑保存完好率达100%，位于全国前列。

　　近年来，福州市文物局加大文物行政执法力度，不辞辛劳保护文物安全。在做好日常文物巡查的基础上，市文物局每年组织两次大规模文物安全大检查，加大文物行政执法力度。2020年，全市共组织文物安全检查865人次，检查各级文物保护单位和不可移动文物登记点共2053处，发现文物安全隐患696处，现已完成整改578处，其余的安全隐患整改工作均已列入计划。2020年以来，对4起文物违法案件进行约谈和行政处罚，罚款金额达35万元。

　　活化利用，四案例入选“国字号”案例指南

　　“十三五”期间，我市积极争取国家、省级资金补助5000多万元，吸引社会力量参与传统建筑保护，并采用BOT、PPP等多元化模式，打造了多个我市传统建筑保护利用的成功范例。

　　烟台山历史文化风貌区修复工作采用BOT模式，效果显著；省保宏琳厝2016年遭受洪灾后，由泰禾集团捐资5000万元进行修缮，被国家文物局作为引进社会力量参与文物保护的典型案例。

　　林文忠公祠、昭忠祠、戚公祠等文物在活化利用中，成功打造成我市重要的爱国主义教育示范基地；三坊七巷的水榭戏台、二梅书屋、叶氏民居等已成为民俗博物馆、非遗展示场所；省保林森公馆辟为全公益儿童绘本馆；三坊七巷连续三年接待游客1000万人次以上，有力展示了福州市文物和古厝保护的成果。

　　值得一提的是，三坊七巷建筑群、林森公馆、汇丰银行福州分行、独立厅等四个文物建筑保护利用案例，入选国家文物局《文物建筑开放利用案例指南》（全国仅50个案例入选）。在国家文物局开展的新一轮文物建筑优秀案例评选工作中，我市朱紫坊芙蓉园、上下杭罗氏绸布庄又一次得到了国家文物局专家组的好评，福州对文物建筑的活化利用也再次得到认可。

　　留存记忆，助推历史文化街区文物保护

　　“十三五”期间，福州市继开展三坊七巷保护修复工程之后，持续开展朱紫坊、上下杭、烟台山、冶山等重要历史文化街区（风貌区）保护工作，一大批文物、古厝得到了保护修缮。

　　2018年起，我市全力打造17个能充分反映当地历史内涵、文化特征，承载老城记忆的特色历史文化街区。市文物局会同市资规局、市名城委实地巡查，解决街区建设中存在的困难和问题，确保街区内的文物、古厝得到保护修缮，街区建设不走样。

　　与此同时，市文物局还配合开展重振三山、传统老街巷保护、冶山春秋园、新店古城遗址公园建设等工作，有效赓续了福州城市历史文化的“根”与“魂”。

　　甄选工匠，充实古建修复人才储备库

　为提升文物和古建筑一线管理者水平、施工人员技艺，强化工程质量，打造精品工程，2016-2020年我市连续举办了五届全市古建筑保护管理和施工技术人员培训班，甄选和培养出合格的一线管理者85名、行业工匠215名，充实了古建筑修复和管理人才储备库，开创了我省古建修复和管理培训的先河，为我市古建筑传统技术保护与传承提供了强大的生力军。

　　同时，市文物局也非常重视古建专家的指导作用，通过定期组织省、市文物古建专家巡查工地等方式，及时发现问题，提出整改意见，把好文物修缮工程质量关。另外，市文物局还定期举办文物保护工程资质单位培训班，提升相关资质单位人员的业务水平和文物保护意识。

　　（三）福州博物馆事业蓬勃发展

　　百花齐放，多层级博物馆协调发展

　　习近平总书记指出，一个博物院是一所大学校。近年来，我市的博物馆犹如雨后春笋般涌现，多层级博物馆协调发展。“十三五”期间，全市新建福州市海上丝绸之路展示馆、陈绍宽故居等2个馆所，新建温泉博物馆、闽侯县博物馆新馆、永泰县博物馆新馆等3个区县级博物馆，备案成立7个非国有博物馆，非国有博物馆数量稳居全省第一。

　　除此之外，福州市博物馆新馆也于今年获批，福清市侨乡博物馆将在世遗大会前开放。

　 推陈出新，文博馆所展陈焕然一新

　　“十三五”期间，全市各文博馆所除固定陈列展览和线上展览外，还结合节假日、国际博物馆日、文化遗产日等，举办丰富多彩的临时展览，并赴外地举办巡回展，扩大闽都文化的影响力。“十三五”期间年均举办展览超过150场，年均免费讲解超过6000场次，接待观众约2000万人次。

　　福州市博物馆“至宝通洋外—‘碗礁一号’沉船出水瓷器展”、市林则徐纪念馆展陈更新“林则徐史
绩
展”2.0版，
市
林则徐出生地展陈更新等也在今年相继对外开放。市海上丝绸之路展示馆《福地宝船 海丝帆影》陈列展览获“福建十大陈列展览精品奖”。

　 社教惠民，文物在我们身边“活”起来

　　十三五期间，全市文博馆所发挥场馆优势，多渠道开展免费鉴宝、道德讲堂、左海讲坛、文化惠民“六进”等各种社教活动，年均社教活动超过450场（次）。

　　福州市博物馆“文物在我身边”公共文化服务校园行项目被市委文明办评选为福州市2019年公共文化服务校园行特色项目。市林则徐纪念馆被福州市委市直机关工委授予“福州市直机关党员政治生活馆分馆”“党建文化示范长廊”荣誉称号。

记者　管澍

图片除署名外均由市文物局提供