6月25日，央行、银保监会、国家发展改革委、市场监管总局联合推出降费措施，进一步向实体经济让利。同时，中国支付清算协会、中国银行业协会发起《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》（下称《倡议书》），鼓励各银行和清算机构适当降低同城ATM跨行取现手续费和异地跨行取现手续费，收费标准不超过3.5元/笔。
支付宝、财付通纷纷表示响应。其中，支付宝宣布响应倡议：未来3年，收钱码提现继续免费；对符合标准的商户可享受网络支付服务费优惠，最低打9折。
支付宝、财付通双双响应
主动免收、调降相关收费
央行公告称，近期，在对近5万家小微企业、个体工商户进行调研的基础上，人民银行会同银保监会、国家发展改革委、市场监管总局，聚焦降费呼声高、使用频度高的基础支付服务，提出12项降费措施，并将于2021年9月30日起正式实施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面。
此前召开的国常会指出，今年要继续发挥金融机构作用，采取6方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。其中包括：鼓励免收小微企业、个体工商户等支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10％，降低银行卡刷卡手续费，推动减免小微企业跨行转账汇款手续费，推动降低自动取款机跨行取现手续费等。这些措施预计每年可为企业和群众减负240亿元。
《倡议书》发出后，获得支付宝、财付通响应。支付宝在公告中还表示，对于符合标准的小微企业和个体工商户，在支付宝平台上的网络支付服务费能享受优惠，优惠后价格不高于现行标准9折。这项降费举措，最晚会于2021年9月30日推出，有效期至2024年9月30日。
腾讯财付通也表示，在中国支付清算协会、中国银行业协会的指导与倡议下，将进一步加强对小微企业和个体工商户等扶持力度，落实支付各项费用的优惠和减免措施，帮助小微企业和个体工商户降低成本，积极发挥机构应尽的社会职能，主动承担社会责任。
降低同城ATM跨行取现手续费
每笔不超过3.5元
《倡议书》还提出，鼓励各银行和清算机构适当降低同城ATM跨行取现手续费，收费标准不超过3.5元/笔。其中，发卡行减半收取手续费，收费标准不超过0.2元/笔；清算机构减半收取网络服务费，收费标准不超过0.3元/笔；布设ATM机具的收单行手续费标准不变，为3元/笔。
降低异地跨行取现手续费。鼓励发卡行不再按取款金额一定比例收取变动费用。异地ATM跨行取现手续费的固定费用标准与同城业务一致，不超过3.5元/笔。
据了解，我国跨省及省内流动人口达3.76亿，60岁及以上人口2.64亿，这些变化对于跨地域、跨行、适老化银行服务提出了新要求。与此同时，信息技术发展和系统管理集成化进一步缩小了同城、异地业务差异。拉平并进一步降低同城、异地ATM跨行取现手续费，将更好地满足广大人民群众现金使用需求，增强金融消费者获得感。
鼓励对工薪层、老年人等
给予进一步优惠
此外，《倡议书》鼓励各银行对工薪层、老年人、现役军人等金融消费者的基本现金需求给予进一步优惠。约束对他行卡取款实施额外限制的行为，并要求各银行做好相关价格调整的信息披露，畅通咨询投诉渠道，确保降费措施落地，惠及于民。
另外，各银行应结合ATM机具布设和业务数据，合理设置和调整机具参数，公平对待本行和他行客户，满足金融消费者正常的现金使用需求。
《倡议书》建议实施过渡期为一个月。中国银保监会将会同中国人民银行，推动中国银行业协会、中国支付清算协会履行好行业自律职能，督促各银行和清算机构落实好降费措施。
招联金融首席研究员董希淼表示，根据国常会的要求，包括支付宝、财付通等在内的非银行支付机构，应积极响应，主动免收、调降相关收费，主动让利小微企业和个体工商户。
【记者】陈颖
【作者】 陈颖
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