贾康：积极用国际语言讲好海南故事

作者：张慕晗 刘志远 陈碧琪

新华财经海口6月23日电（张慕晗 刘志远 陈碧琪）华夏新供给经济学研究院院长、蓝迪国际智库专家委员会委员贾康23日在“中国海南自由贸易港双循环与对外开放新格局”高层咨询会上发表主题演讲时指出，为更好地推动海南发展区域性离岸贸易中心和可探讨的未来区域性离岸金融中心的建设，海南应联结全球化视野下的要素流动、贸易自由化和投资便利化，在海南自贸港建设中不断创新，积极有序推进政策探索，用国际语言讲好海南故事。

此次高层咨询会由海南省政府、中国社会科学院主办，中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院“一带一路”国际智库、蓝迪国际智库共同承办，于6月23-24日在海南中改院国际学术交流中心召开。

贾康在“中国海南自由贸易港双循环与对外开放新格局”高层咨询会上做主旨报告

“海南企业从境外企业购买货品，随后转售给另一境外企业，货品不入中国境内，资金、单据、货品“三流分离”，这种贸易行为被称作离岸新型国际贸易业务。比如，国投国贸（海南）公司从巴西采购棉花，销往香港，农行、建行的海南分行办理付汇、单据流转、结算，涉及业务操作将近200笔，高效办结。如果此种业务大量发展起来，资金流、订单流、货品流的控制管理中心在本地，货品流发生在境外，本地就可称为具有了离岸新型国际贸易中心的功能。”贾康说。

他表示，完善的区域性离岸贸易中心应具备“三个支撑”和“一个保障”。“三个支撑”分别是具有国际竞争力的税收政策和外汇便利化措施的政策支撑、由银行、企业、清结算金融基础设施形成的业务支撑、由宏观审慎监管和具体业务真实性监管组成的风险支撑。“一个保障”是指，通过优化完善金融配套设施、人才培养、招商引资和营商环境，为区域性离岸贸易中心的可持续发展提供保障。

贾康认为，发展离岸新型贸易对自贸港建设的影响将主要表现在推动海南融入全球供应链、扩大海南外向型经济规模、促进海南营商环境的提升等三个方面。为更好地推动海南发展区域性离岸贸易中心建设，海南应积极有序推进便利化政策探索。对标国际，提供有竞争力的财税安排；同时利用科技引领，建设安全高效货物监管体系；转型升级，形成服务离岸贸易的产业体系；推进改革，打造法治化高效便捷的营商环境。在“依法治税”方面，应以国际语言，向外部世界积极介绍海南將实行有利于投资便利化、贸易自由化的税制与税收优惠政策。

此外，贾康提出，海南还应乘离岸贸易发展之势，敢闯敢试大胆创新，积极探讨打造未来的区域性离岸金融中心。（完）

贾 康 简 介

第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院院长，中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。是北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目，到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长，第二届理事会期间任首席经济学家），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革：新供给简明读本》以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017年后又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。

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做学问的甘苦，如鱼在水，冷暖自知，不足为外人道，但关于做学问的“指导思想”，我愿意在此一披襟怀：写出一些论文或著作并不是目的，这是探索之途上的一小步，是争取为人类的思想认识之海中加一滴水。我深信，一切人生的虚荣浮华都是过眼烟云，而真正的学术和真知灼见，才能垂诸久远。

—— 贾 康

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