为破解村干部队伍建设难题,临沧市以村(社区)“两委”换届为契机,把返乡大学生作为村干部的优质来源,培养选拔进入村(社区)干部队伍,努力营造大学生村干部扎根农村、建功立业的良好氛围。2021年,通过村(社区)“两委”换届,共有497名全日制专科以上大学生进入村(社区)干部队伍,占12.59%,其中研究生1人,本科165人,专科331人。
建库育苗,把好基础关。在实施农村优秀人才回引计划过程中,注重从优秀返乡大学生中选拨人才,建立返乡大学生人才库,详细记录返乡大学生的专业特长、就业情况等。针对返乡大学生农村事务处理能力和经验欠缺的实际,实行“订单式”培养,提前把确定为回引对象的返乡大学生安排到村(社区)担任党组织书记助理、主任助理、民政助理员和社保协办员等职务,在基层一线强化实践锻炼;采取参与“万名党员进党校”、结合乡镇重点工作开展轮训等方式进行教育培训;实行结对联系和导师帮带,每个确定为回引对象的返乡大学生都有一名乡镇领导班子成员、一名优秀村(社区)干部进行结对联系帮带;同时,由县级财政负责,参照村(社区)“两委”副职待遇给予岗位补贴。
量才而用,把好用人关。对确定为回引对象的返乡大学生由乡镇(街道)党委负责统筹,建立动态管理机制,强化日常跟踪管理,及时采取量化工作指标完成情况、工作述职、民主评议等方式,定性考核和定量考核相结合进行综合评价,对不胜任、不尽职的及时清理、调整补充,对考核优秀、条件成熟的推荐为村(社区)干部人选。对推荐为换届人选的返乡大学生,根据专业特长和能力特点适当的“压担子”,提供独立承担工作和登台亮相的机会,通过带头为群众做好事、办实事,让他们“多露脸”,促使其快速进入角色。在换届过程中,依法依规将推荐为村(社区)干部人选的返乡大学生选举成为村(社区)干部,让其从“旁观者”变为“参与者”,为家乡的发展贡献力量。
严管厚爱,把好成效关。探索建立“双述双评”工作机制,强化“日常管理+年度考核”,每年向乡镇(街道)党委和党员群众述职,接受上级党组织和党员、群众测评。积极探索推行“缩面提标”工作,将各部门安排在村(社区)的14类岗位有效整合,全面提高报酬待遇,村(社区)干部最高月补贴达6960元。落实从优秀村(社区)干部中招录公务员、选拔乡镇领导干部等制度,让干得好的有奔头、有发展空间。通过培养选拔返乡大学生进入村(社区)干部队伍,大量的“新鲜血液”进入到村级班子,例如临翔区圈内乡细博村党总支副书记杨光来,从云南农业大学毕业后毅然选择回乡加入脱贫攻坚队伍,利用专业知识带领群众发展养殖业,带动群众脱贫增收,通过将大学生的青春活力、创新思维、发展思路带到了基层一线,有效提升了村级班子的干事创业的激情。
云南网记者 李春林 吴沛钊 通讯员 李顺强 郭正兴 摄影报道
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