《生产过程危险和有害因素分类与代码》（征求意见稿）
编制说明
一、 工作简况
1 任务来源
本标准由中国标准化研究院提出，2020 年列入国家标准委国家标准制、修订计划，计划号为 20203938-T-469 。本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会（TC353）归口管理，由中国标准化研究院负责组织起草工作。
2 标准编制的背景、目的和意义
中国现阶段不仅处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期，同时也正处于大规模的工业化、城市化进程之中。这一背景下，这种特定的时代背景导致生产过程安全风险急剧增长，对于生产过程中危险及有害因素的管理一直是行业主管部门、相关企业所关注的问题。近年来，我国安全生产形势逐步好转，但是与发达国家相比仍然有较大差距。一直以来，党和国家高度重视我国安全生产工作， 习近平总书记在中央政治局常务会议上对安全生产工作提出了明确要求：“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。十三五规划纲要中提出“全面提高安全生产水平”“建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系，构建安全生产长效机制”“加强隐患排查治理和预防控制体系、安全生产监管信息化和应急救援、监察监管能力等建设”。
危险有害因素分类与代码标准研制是通过标准化技术手段科学指导行业主管部门、企业开展安全生产预防、管控的基础性工作，对于提升整个国家在安全生产过程中的安全（科学）管理水平具有重要的意义。特别是，目前面对新型冠状病毒肺炎疫情的影响，全国各行业面临着巨大的压力，随着各单位陆续复工复产，对各类危险有害因素的分析成为了安全复工复产过程中预防、管控工作最为关注的问题之一。本标准作为重要的安全生产管理方面的基础性标准，从 1992年第一版标准发布以来，一直是指导国内各行业安全生产的经典标准，被全国各行业广泛应用和引用，为了适应近年来安全生产行业发展新需求、新问题以及新形势下的多样性问题，适应安全监管部门及生产经营单位的安全生产双重预防机制，该标准的修订意义重大。
3 编制工作过程
1 ） 调研、立项阶段
2019年5月本标准由全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心成立标准起草组共同推动本标准的主要起草工作，依托前期行业调研情况，开展标准调研、资料收集、标准草案稿编写。2020年国家标准委批准本标准的立项申请，正式列入2020年第四批推荐性国家标准制修订项目计划，计划号为 20203938-T-469 。
2 ） 起草阶段
2019年5月开始，标准编制组首先就标准编制组成员、组织形式、工作机制，项目具体研究内容、研究范围，项目工作计划、时间安排，工作任务分工及其它事项达成了一致意见。标准编制组通过文献调研、召开研讨会、现场沟通交流等方式开展调研工作，咨询各有关单位及专家进行国内外生产过程危险和有害因素的调研、分析工作，国内安全生产、职业安全卫生方面政策法规的收集整理以及学习，编写标准草案稿。
3 ） 征求意见阶段
2019年12月，标准编制组以电子邮件形式向各有关单位及专家征求意见。征求意见反馈、汇总后，于2020年4月初步形成了该标准的征求意见稿，经标准立项后，现通过国标委标准制修订平台向各有关单位及专家征求意见
二、 标准主要内容与主要技术变化
本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。本标准 适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。
标准的内容紧紧围绕 生产过程、危险和有害因素两个中心词，所考虑的是导致事故和危害的 诱发因素，是顶层的、对各行各业危险和有害因素的提炼和概括，更细致的各行各业的生产环节中作业、操作所涉及的危险和有害因素可以由该标准再延伸。
本标准代替GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》，主要技术变化如下：
——增加“ 固有危险有害因素”和“ 派生危险有害因素”两个重要术语（见3.8和3.9）；
——修改生产过程危险和有害因素分类与代码表，增加新代码（见表1）；
——增加参考文献。
三、 采用国际标准和国外先进标准的程度
本标准不涉及国际国外标准采标情况。
四、 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系
本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，本标准有助于《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规、规章的实施。
五、 重大分歧意见的处理经过和依据
本标准在修订过程中未出现重大分歧意见。
六、 国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议
本标准为修订，建议作为推荐性国家标准发布实施。
七、 贯彻国家标准的要求和措施建议
本标准发布后将由其归口管理单位全国信息分类与编码标准化技术委员会统一组织规划开展标准宣贯工作。
八、 废止现行有关标准的建议
发布后，原 GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》废止。
九、 其它应予说明的事项
无
《生产过程危险和有害因素分类与代码》标准起草组
2020 年 12 月
安全向前看的小店上线了，欢迎各位朋友进店逛一逛。
▲长按识别
图书推荐： 安全人，你也应该学学应酬学问
卡耐基说：一个人的成功，15%靠专业知识，85%靠人际关系与处事能力。而在中国，说一个人成功，是指他的人际关系，他的野路子，能办到超越规则的事。如果你有良好的应酬技巧，你就容易取得了成功的85%，这句话一点都不夸张。
古话说，入乡随俗，在中国，应酬应该是最难对付的场面之一，有非常多的明规矩和潜规则，有时你想到头疼都想不完，但如果你没搞懂这些，场面不仅是尴尬的事儿，弄不好把自己的前程和人脉关系都搭进去！
面对中国各种场合的谈话技巧繁多的情况，市面上出版了一本书《中国式应酬》，这本书全面收录了在中国各种场合的礼仪说辞技巧攻略，非常的详细。
推荐安全人阅读和应用，点击下方链接更方便！
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
