"创建全国文明城市"系列之农村创建成果展示 新闻发布会

2021年6月24日上午9时30分，唐山市召开"创建全国文明城市"系列之农村创建成果展示新闻发布会。

出席此次发布会的有：

发布人：

丰南区委常委、宣传部部长 张强

市农业农村局四级调研员 杨建刚

主持人：

市委宣传部四级调研员 孙伟光

近年来，文明城市创建范围逐步扩展到乡村，打造“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的乡村示范样板，既是创建文明乡村的重要标准，也是实施乡村振兴战略的主要内容。

张强部长就丰南区推进文明乡村创建工作的有关情况进行发布

唐山丰南：以城带乡打造和谐宜居乡村

今年以来，丰南区深入贯彻落实市委、市政府安排部署，统筹推进全国文明城市创建，各项工作高效有序推进。

一、突出特色亮点，努力打造乡村振兴示范区

• 强化整体布局。

坚持因地制宜，结合区情实际，科学规划乡村振兴“一带一线四区两组团”发展模式。即：沿205国道和唐津运河打造贯穿东西的百村示范带，沿丰碱路打造联通南北的百村示范线，高标准建设唐津运河流域文旅融合、黄各庄产业发展、大齐各庄红色文化、胥各庄城郊融合示范区，提升钱营镇农旅结合和岔河镇田园风光组团，实现了“点上出彩、线上成景、全面开花”。

• 坚持精品理念。

高标准推进胥各庄镇城郊市级乡村振兴示范区建设。投资3200万元，沿205国道和稻胥路沿线，同步实施村庄绿化、街道提升、产业发展和公共服务设施项目75个，打造岭子上村党建主题公园和游园、东望马台村满族风情村、西望马台村四季采摘园、小王庄村休闲农耕体验园等一批特色节点，建设最美城郊型乡村振兴精品线路。目前，示范区村庄绿化工作已经基本完工，其他项目已于5月中旬全面开工。

• 突出特色亮点。

实施“1090”工程，推进11个市级示范村、24个区级示范村、65个提升村建设。重点抓好每村发展一个特色产业、创建一条精品街道、实施一个亮点工程、创新一个治理模式的“四个一”建设，计划投资8200万元，实施特色产业、公共基础设施、村庄美化等各类项目211个，正在陆续开工。

二、全域巩固提升，努力改善农村人居环境

重点开展四个专项提升行动。

• 农村街道提升行动，计划完成15个乡镇187个村118万平方米的道路修缮，实现全区农村街道完好率100%。

• 厕所革命提升行动，实现了“专业收集、定点存储、集中处理、循环利用、全程监管”的规范化运营。

• 污水治理提升行动，确定了小型污水处理站、联户联街小型污水收集站、改厕与污水相结合等三种治理模式。

• 村庄清洁提升行动，强化日常监管，每月村庄整体排名，每季度对乡镇进行拉练评比，对乡镇、村、物业公司统一进行考核，确保村庄整洁。

三、加强思想引领，推进乡风文明建设

发挥德治在乡村社会治理体系中的重要作用，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

• 强化道德引领，广泛开展立村规、唱村歌等活动，实现村规民约全覆盖，65个村创作了村歌；发挥红白理事会、道德评议会和各类文化活动组织的作用，引领广大群众移风易俗，自觉破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习；连续组织七届道德模范评选表彰活动，122名模范人物在各行各业引领道德风尚；文明村镇评选比例达75.3%，1563个文明家庭挂牌授星，潜移默化地推动移风易俗，树立文明乡风。

• 挖掘传承乡村优秀传统文化，以大齐赵各庄红色文化陈列室、大长春村辽金文化广场等示范点，胥各庄镇煤河文化、龙号机车，小集镇银杏树等文化资源为带动，深入挖掘村史村情、文化底蕴和民俗风情，打造了党史教育、村风教育和文化传承的平台，发挥凝聚人心、教化群众、淳化民风的作用。

• 深化新时代文明实践中心（所站）建设，坚持“4563”工作法，探索新时代文明实践工作的丰南路径。

• 在工作布局上推进“四化”，规范化建设阵地，精心打造中心、所、站试点；精准化定制菜单，汇聚群众需求，设定11类100多个服务项目；品牌化培育项目，打造了“‘理’来我往 响亮丰南”等10多个精品服务项目；常态化管理队伍，通过累计积分、评星授星，兑换商品和服务，增强志愿者的荣誉感，提高注册志愿者人数，推动形成常态。目前，组建了492支志愿服务队伍，总数35000多人。

• 在服务群众上践行“五单”，通过群众点单、中心（所站）派单、志愿者接单、社会评单、积分兑单模式，利用冀云丰南手机APP，对接群众需求，提供优质服务。

• 在实践成效上实现“六心”，通过群众喜闻乐见的形式和乐于接受的方法，开展新思想“正心”活动2000余场，文化“润心”演出10场，政策“聚心”宣讲活动300多场次，服务“暖心”活动33场次，法治“安心”宣传26场次，新风尚“养心”评选活动655场次。

• 在长效推进上强化“三保”，建立了“三级”书记负责新时代文明实践工作，新时代文明实践工作经费纳入财政预算，纳入区委意识形态考核和领导班子、领导干部实绩考核三项机制，确保任务落地、取得实效。

杨建刚调研员就我市推进全国文明城市城乡共建工作的有关情况进行发布。

城乡共建常态化提升工作

文明城市是全面建设小康社会的重要成果，全国文明城市称号是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，是最具价值的城市品牌。近年来，文明城市创建范围扩展到乡村，生态宜居、乡风文明、治理有效，是实施乡村振兴战略的主要内容，也是创建文明乡村的重点内容，更是极具价值的乡村品牌。唐山已经连续四次摘得全国文明城市桂冠，极大增强了全市人民的集体荣誉感和整体凝聚力，显著提升了唐山的城市美誉度。同时，伴随乡村战略的广泛实施，唐山的乡村面貌有了明显改观，其中形成的宝贵经验、先进理念和创新做法，有力推动了全市城乡各项事业的进步与发展。

为全面落实我市全国文明城市常态化创建工作，推动“三重四创五优化”活动深入开展，按照市文明办《关于开展全国文明城市常态化创建十项提升行动的实施方案（试行）》要求，成立农村建设工作部，聚焦乡镇及道路沿线、行政村、城乡结合部（乡镇管辖区域），全力打响城乡共建常态化提升行动“三域创建”战役。

城乡共建，重在乡村。创建任务覆盖全市18个县（市、区）、170多个乡镇、5400多个行政村，涉及乡镇及道路沿线方面、行政村、城乡结合部三个方面，检查标准27块、87条。农村创建重点是加强环境卫生整治，推进农村“厕所革命”，改善人居环境质量，实现常态化保洁；加强居民思想道德建设，开展核心价值观宣传教育、公益广告宣传、志愿服务等精神文明创建活动；整治乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等违法失德行为，多方面提升居民文明素养。

城乡共建，难在乡村。文明城创建区域由主城区向全域拓展，乡村区域基础相对薄弱，社会化服务能力相对不足，群众生产生活习惯多种多样，面临的创建难度更大，给文明城创建工作提出了新挑战。为迎接挑战，确保城乡共建常态化提升行动“三域创建”战役取得胜利，我们坚持从四个方面抓起。

一是坚持城乡一体、全域推进。

按照市全国文明城市建设工作领导小组办公室《关于开展全国文明城市常态化创建十项提升行动的实施方案》文件精神，按照“属地管理、条块结合”的原则，坚持问题导向，以网格化、精细化管理为抓手，聚焦薄弱环节，充分把握民风民情，广泛实施包乡镇、包村、包户等创建机制，合理设置路长、街长、文明岗等创建岗位，灵活运用手机移动客户端、村镇公示栏、乡村大喇叭、村民大讲堂等创建载体，推动创建力量向乡村基层单元下沉，全域推进城乡共建常态化提升。

二是坚持对标创建、全面提升。

评测标准就是创建准绳，对照新版测评体系标准，逐项对标创建，逐项对标提升，攻难点、补弱点、出亮点，真正把测评指标转化为常态工作。硬化工作举措，精准对标、精细管理、精致创建，推动各项创建任务落实落地，确保每个创建环节、每条创建指标、每项测评内容、每个创建点位，都以过硬标准圆满完成农村常态化创建任务。

三是坚持示范引领、系统创建。

牢固树立“抓常态化创建就是抓高质量发展”的理念，把常态化创建工作与实施乡村振兴战略，优化城乡生态环境，提高乡村生产生活条件等重点工作结合起来，与乡村振兴“十百千”工程、文明村镇建设、美丽乡村建设同步推进，坚持基础设施补短板与环境卫生大整治“两手抓”，打造精致化乡镇和文明乡村，以示范村、示范乡镇、示范区带动全域常态化创建，形成共促共建，整体推进的创建格局。

四是坚持以人为本、全民共建。

从群众需求出发，聚焦群众关切和“急难愁盼”问题，把创建工作作为民心工程和“我为群众办实事”的乡村基层实践来抓紧抓实。坚持群众路线，坚持依靠基层，广泛发挥基层组织纽带作用，发扬党员干部领头雁作用，带领和吸引群众自觉参与到创建活动中来，积极支持创建、积极参与创建、积极配合创建、积极监督创建，形成人人参与共建的浓厚创建氛围。四是坚持以人为本、全民共建。从群众需求出发，聚焦群众关切和“急难愁盼”问题，把创建工作作为民心工程和“我为群众办实事”的乡村基层实践来抓紧抓实。坚持群众路线，坚持依靠基层，广泛发挥基层组织纽带作用，发扬党员干部领头雁作用，带领和吸引群众自觉参与到创建活动中来，积极支持创建、积极参与创建、积极配合创建、积极监督创建，形成人人参与共建的浓厚创建氛围。

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来源 | 唐山市人民政府新闻发布会

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