这3条铁路（高铁）受新政“冲击”，提前“修正”或化被动为主动

今年国家对铁路规划建设工作的意见提出，要合理确定铁路建设标准，对高铁时速有明确的客流要求，甚至是中长途客流比重要求，比如时速350公里标准的高铁要满足近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上；时速250公里标准的高铁要满足双向客流密度1500万人次/年以上。城际铁路原则上采用时速200公里及以下标准；中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准。

同时要求既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。

铁路建设时速标准要求（制图来自网络）

受此影响，今年不少线路或明或暗地受到影响。之所以称之为或明或暗主要是因为有些线路都已开始施工招标，却突然暂停，很显然是受到铁路审批趋紧的影响。而另外一些高铁项目则并没有那么明显，因为它们还处于推进前期工作阶段，但从近期的项目推进情况来看，建设标准与预可研、可研推荐方案相比出现明显的“修正”，这种主动求变或不失为一个好的应对之策，至少不至于在未来项目推动过程中变得被动。

济枣高铁就是其中一条明显受到影响的高铁线路。今年3月济南至枣庄高铁全线施工招标，计划今年4月正式开工，工期4年。如今已经快到6月底，济枣高铁的开工日期仍未最终确定。

对于未开工的原因，此前山东方面在回复网友的咨询时仅仅表示“目前，国铁集团对相关问题持有不同意见，正在沟通，争取早日开工。”

而近日山东省交通运输厅铁路机场处则是对于网友的咨询给出了明确的答复，答复提到为贯彻落实国家政策，国铁集团要求山东省对济枣高铁的建设时速标准进一步研究和论证；同时由于济枣高铁和京沪高铁并行114公里，为确保京沪高铁运营安全，要求山东省会同有关方面对建设方案进一步进行安全评估。

目前，山东省有关方面和省铁投集团正在按照国铁集团要求进行深入研究论证，积极与国铁集团协商沟通，争取支持，力争济枣高铁早日开工建设。

济枣高铁

与济枣高铁相比，大丽攀铁路的建设时速标准调整则相对低调些，主要是因为该铁路目前还远未到项目实施准备阶段。

从今年3月底大丽攀铁路项目方案汇报会的相关信息可知，该项目到底是修客运专线还是客货共线仍在讨论。同时对于大家关注的时速标准问题，会议指出客专方案中，350km/h方案与既有规划不匹配，250km/h方案不符合地方意见；客货共线方案中，设计速度采用200km/h预留250km/h，是否预留，如何预留等都是需要进一步论证的问题。

与此同时，不同建设模式也将引来线路走向的不同，其中客专方案建议采用串联方案，而客货共线方案建议采用双接方案。

其实这条铁路在预可研阶段的方案中就是定位为时速200客货双线，不过从去年的可研方案来看，铁路时速等级调整为拟按照时速350公里高速铁路标准设计。

根据今年国家对铁路规划建设的意见，中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准，因此未来大丽攀铁路采用客货共线的可能性非常大。

然而目前该铁路的建设方案虽仍未确定，但本月云南全省综合交通运输工作座谈会提到，在铁路方面要全力推动大丽攀、蒙文等铁路项目从前期规划调整为计划今年开工。

大丽攀铁路

除了以上2条铁路外，还有1条提了10余年的铁路的建设标准也是仍未最终确定，它就是平庆铁路，不知道会不会受今年国家铁路审批收紧的影响。

2009年平庆铁路就进行了预可研的审查会，2019年8月项目可研评审通过。当时对这条线路的定位是“以客为主、兼顾少量货运，机车类型为动车组，线路全长112公里，从庆阳站引出，经四十里铺镇引入平凉站，技术标准设计单线时速160公里，预留双线及进一步提速工程条件。”

今年3月该项目建设标准研讨会，专家认为平庆铁路应以客为主、兼顾少量货运的区域干线铁路来定位，按双线时速200公里标准建设，并按此出具意见待省政府研究审定后，加快项目前期，力争尽快开工建设。

平庆铁路

今年6月平凉市发改委在答复网友关于中平庆铁路可研审批进度问题时回复：目前，中卫至平凉至庆阳铁路市级层面需要开展的前期工作已经全部完成并分别上报甘肃省和宁夏自治区。国铁集团同意将宝中铁路扩能改造中卫至平凉段与平庆铁路分开审批，项目需要甘肃、宁夏和国铁集团共同按程序报国家发改委审批。

根据今年的铁路新政，中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准，所以小编觉得平庆铁路获批的概率非常大。

最后要说的是，随着时间的推移，新政效应也将越来越明显，越来越多的高铁项目或受到影响，而一些项目提前求变或更能占据主动。

本文由@视怀 原创，欢迎关注，让我们一起关注中国高铁等铁路交通发展动态！