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省委专职副书记,从哪里来、到哪里去?

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2016年初颁布的《中国共产党地方委员会工作条例》规定:

党的地方委员会设书记1名、副书记2名,个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
担任政府正职的党委副书记主持政府全面工作,组织政府党组活动。不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。

全国绝大多数省级党委均建立了“一正两副”(一名书记、两名副书记)的领导班子架构。“前海官察”注意到,新疆和西藏在党委人事编制上较为特殊。新疆多一位由新疆生产建设兵团党委书记担任的省级党委副书记,而西藏则有4位省级党委副书记,其中自治区人大常委会主任、自治区主席分别兼任副书记,另设专职的常务副书记、副书记。


“前海官察”根据网上公开资料,对31省份省委专职副书记及其前任的基本情况进行了汇总,并作如下分析:


1

今年以来,10位省委专职副书记陆续补缺

近日,浙江省委常委、组织部部长黄建发出任浙江省委副书记。


此前,

今年1月,时任重庆市委常委、副市长的吴存荣任重庆市委副书记;

2月,时任江苏省委常委、南京市委书记的张敬华任江苏省委副书记;

2月,时任水利部副部长的叶建春任江西省委副书记;

2月,时任西藏自治区党委副书记,区人民政府常务副主席的庄严任西藏自治区党委常务副书记、区政协党组书记;

3月,时任交通运输部副部长的刘小明任广西壮族自治区党委副书记;

4月,时任财政部副部长的程丽华任安徽省委副书记;

4月,时任海南省委常委、省纪委书记的蓝佛安任山西省委副书记;

4月,时任江西省委常委、南昌市委书记的吴晓军任青海省委副书记;

4月,时任新疆自治区党委常委、常务副主席张春林任新疆自治区党委副书记。

目前,31省份党委专职副书记职位空缺7个:天津、河北、山西、福建、湖北、河南、宁夏

此外,辽宁省委副书记周波,今年1月份当选辽宁省政协主席后,其省委副书记一职未免。

2

省委专职副书记年龄分布

从现任24名省委专职副书记的年龄来看,约有一半出生在1963年及以前,一半为1964年之后。其中1961年1人,1962年7人,1963年5人;有11人为1964年之后。

最年轻的省委专职副书记是四川省委副书记邓小刚,出生于1967年8月。


最年长者是甘肃省委副书记孙伟,出生于1961年12月。

3

谁是省委专职副书记的热门人选

31个省级党委班子中,目前在岗24名专职副书记。对他们上一个岗位进行分析发现,其中7名上个一个岗位是省政府常务副省长,有6名是副省级城市或省会城市或较大城市市委书记, 4名组织部长,1名宣传部长,1名政法委书记,合计19名,占比将近80%。其余为中央空降或其他省平调。

由此可见,省委专职副书记的主要来源是省级党委班子,尤其以常务副省长省会城市市委书记(一般兼任省级党委常委)、省委组织部长居多。

4

省委专职副书记的政治走向

十九大以来,绝大多数省份党委专职副书记发生了岗位变动。从31位前任省委专职副书记的政治走向看,有23人升任正部级岗位,晋升比例高达74%。其中15人升任省长(占比48·4%)、4人升任政协主席、4人进京任正部。

从概率上看,省委专职副书记可谓是正部级岗位的摇篮,尤其是省长和省政协主席的重要递补力量。

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