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让广大青年在乡村一线激扬青春  ——党的十八大以来各级党组织充分发挥组织优势引导青年人投身脱贫攻坚和乡村振兴综述(2 全文完)

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  (小标题)选派驻村第一书记和工作队,让年轻干部在基层一线的艰苦磨炼中增长才干
  “青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长”。在2020年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记这样评价驻村干部。
  截至目前,全国已累计选派300多万名第一书记和驻村工作队员,其中半数左右是年轻干部。他们与乡村干部一道,在脱贫主战场和抗疫最前线倾力奉献、苦干实干,发挥了重要作用。
  各级组织部门严格挑选人员,注重从政治素质好、敢于担当、不怕吃苦的年轻干部中选拔,引导各级机关舍得派出担当骨干和重点培养的年轻人;
  注重将年轻干部派往有巩固脱贫成果、实施易地扶贫搬迁、整顿软弱涣散党组织等任务的重点乡村;
  落实派出单位责任、项目、资金“三捆绑”,在工作经费、补贴津贴、评先树优、提拔使用等方面予以保障倾斜,其中河南、贵州等地按每年每个村20至50万元的标准为第一书记安排专项帮扶经费,广东、甘肃等地对圆满完成帮扶任务、符合任职资格条件的第一书记提拔一级职务;
  ……
  年轻的驻村干部们劲头十足,他们坐到贫困户家炕头,谈心交心挖穷根,把精准扶贫的路线图细化为每家每户的施工图;跑到各个单位争取项目、申请资金,修路、建桥、安路灯,让村里富起来、美起来;迈进带货直播间吆喝扶贫产品,在帮群众打开销路的同时,自己也成为网红;培养入党积极分子,储备优秀青年人才,健全“四议两公开”制度,让党组织作用强起来。
  近期,中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,推动健全常态化驻村工作机制,明确将年轻干部作为第一书记和工作队员的主要来源之一。
  意见一出,村民群众和驻村干部的心都“踏实了”。村民们说:“驻村干部就像自家人。”驻村干部说:“抓在手上的许多事可以接着干了。”……
  扶上马还要送一程,让脱贫群众彻底摆脱贫困,仍需驻村干部们接续奋斗。
  “我们要学习发扬黄文秀的拼搏奉献精神,继续把新时代长征路走下去。”接替黄文秀到广西百色百坭村驻村的第一书记杨杰兴说。

  (小标题)为村级组织补充新鲜血液,让每一名优秀农村青年都有回报家乡的机会
  村党组织领导村级各项工作和社会治理,是青年人到村工作的承接平台和管理主体,也急需青年人积极参与,带来新理念、新知识、新创造。
  当前,各地多措并举、优化方式、分类施策,不断充实以党组织为核心的村级组织中的年轻力量。
  ——结合村级换届“回引一批”
  在2020年开始的村“两委”换届中,每个村级班子中原则上有1名35岁以下年轻干部。各地采取开座谈会、发倡议书、亲友登门拜访等方式,发动本乡本土走出去的大学毕业生、务工经商人员、退役军人等回村。
  其中,浙江在村级换届中回引全日制大学生2.1万人,70%的村至少有1名大学生。
  ——发展村级集体经济“招揽一批”
  各地用好产业振兴的政策红利,兴办村级集体经济项目,创办专业合作社,筑巢引凤,吸引青年人到村创业。
  青海选派2200名大学生到农村服务村集体经济合作组织项目,实现了“整村规划有智囊、产业技术有顾问、村社财务有能手、产品销售有达人、村内发展有后备”。
  ——聚焦本乡本土“储备一批”
  当前,各地结合开展定点帮扶、软弱涣散村党组织排查整顿等工作,发现、培养优秀青年,充实优化村级组织后备人才。
  云南、河北等地建立青年人“岗位在乡村、培养由市县乡负责”机制,对因村党组织软弱涣散等导致入党困难的,安排到乡镇机关、协会党组织发展。
  ——立足基层岗位“培养一批”
  对看准的、有发展潜力的,舍得下功夫、下本钱加以培养。例如,江苏实施“定制村官”培育,委托农林院校定向培养全日制专科生,毕业后回到生源地所在的乡村工作。一系列举措给予优秀农村青年施展才华的舞台和回家干事创业的机会,坚定了他们扎根农村的信心决心。
  数据显示,截至2020年底,全国50.3万个行政村的党组织书记中,35岁以下的有4万多人。
  湖南的村党组织书记平均年龄较换届前下降6.1岁,河南下降5.6岁。每个村还都储备了1至2名年轻人,作为村干部后备人才……今年,完成村“两委”换届的许多省区市,村干部队伍年轻化的步伐明显加快。
  “今年换届好几名大学生回村当了书记,我是二十几年老乡镇,这在以往想都不敢想,他们有激情、有能力、视野宽、办事积极,老百姓呼度赞(很高兴)呐!”提起现在的年轻村干部,青海的一位乡镇书记情不自禁地用当地土话夸赞起来。

  (小标题)打造乡村招才引智项目,让青年人通过多种渠道、多种方式到乡村振兴主战场建功立业
  “我们只要踏踏实实在村里工作就行了,其他的交给组织。”自2018年起,天津首创招录农村专职党务工作者,以完善的管理保障政策吸引了大量高校毕业生。
  农村专职党务工作者半年试用期满考核合格后,全部补选进村党组织班子;继续在村任职满半年、表现优秀的担任村党组织副书记;任职满1年、表现特别优秀的担任村党组织书记,并纳入事业编制管理;乡镇补充公务员,优先从他们中招录……目前,天津已累计从全国招聘3000多名大学生。他们在加强农村基层组织建设、促进乡风文明、服务农民群众等方面发挥了重要作用。
  除天津外,北京、山西、上海、江苏、福建、山东、湖南、重庆、西藏、青海、新疆等省区市纷纷借鉴大学生村官工作的制度设计,通过实施“脱贫攻坚专干”“乡村振兴协理员”等项目,每年吸引上万名高校毕业生到村工作,加上人力资源社会保障部的“三支一扶”、教育部的特岗教师、共青团中央的西部计划等,每年通过基层选派项目到村的高校毕业生超过13万人,青年人投身乡村振兴的渠道愈加宽广。
  目前,通过各种渠道下沉到乡村工作的青年人,广泛分布在乡镇机关、村级组织和教育、农技、医疗、畜牧等各类基层服务岗位上,发挥着年纪轻、知识新、闯劲足的优势,为基层注入了新生力量,为乡村凝聚着创新活力。
  “如果没有组织提供的机会,我几乎是不可能到基层工作的,是组织让我的青春与祖国伟大的事业联系在一起。”他们说,未来要继续贡献青年人的光和热,更好谱写新时代乡村振兴新篇章。
  青年兴则国家兴,青年强则国家强。
  如今,广大青年正在乡村振兴的生动实践中放飞青春梦想,在实现伟大复兴中国梦的不懈奋斗中书写着精彩人生华章。(完)

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