中小银行补血记：已有十省共952亿专项债资金注资百家银行

2000亿元中小银行专项债的具体使用情况还在陆续披露中。根据澎湃新闻不完全统计，截至目前，已经有广东、山西、浙江、广西、内蒙古、四川、江西、辽宁、黑龙江、福建10省区公布了中小银行专项债相关发行计划。
从额度来看，目前中小银行专项债已用额度总计为952亿元。山西、黑龙江、广西、四川、广东、辽宁、内蒙古、江西、浙江、福建的专项债额度分别为153亿元、123亿元、118亿元、114亿元、100亿元、100亿元、85亿元、59亿元、50亿元、50亿元。目前共计注资了100家中小银行业机构。

2000亿元中小银行专项债已用额度情况。 澎湃新闻记者 陈佩珍 统计

其中，根据内蒙古自治区发布的中小银行专项债相关文件，其取得的中小银行专项债券额度162亿元，此次85亿元发行后仍余77亿元，或将还有内蒙古地区的中小银行将得到相关资金。
从期限来看，10省区中小银行专项债期限均为10年；从注资方式来看，目前中小银行专项债有2种注资方式：金融控股集团间接入股和地市财政部门以转股协议存款方式注资；从注资银行来看，农信系统从数量上占多数。此外，中小银行专项债还助力了山西省和辽宁省省级城商行的筹建。
注资方式包括间接入股和转股存款协议
去年7月1日，国务院常务会议决定在2020年新增地方政府专项债券分配中安排一定额度，允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式，探索合理的补充中小银行资本金新途径。
从目前注资方式来看，山西、广东、辽宁、浙江四省是以金融控股集团间接入股的方式将专项债资金注入中小银行；广西、四川、内蒙古、江西、福建五省区则是以转地市财政部门以转股协议存款方式将专项债注入中小银行；黑龙江省则混合采用了上述两种注资方式。
值得一提的是，转股协议存款是一种补充中小银行资本的创新资本工具，它是将可用于补充中小银行资本的地方政府债券资金以存款的形式注入目标银行，补充目标银行资本，同时转股协议存储存款与目标银行长期协议，约定在满足转股条件时，转为普通股，或者在转股协议存款到期或可赎回后由目标银行还本付息。
获注资的多数为农信系统中小银行
从各省注资的中小银行类型来看，以农商行和农信社为代表的农信系统获得注资的数量占多数，特别是黑龙江省。
黑龙江省接受注资的银行有44家。44家中小银行中，除龙江银行1家为城商行外，其余43家均为农村金融机构，包括17家农商行和26家农信联社。从分配额度来看，龙江银行将获得35亿元资金用于补充资本金，43家农信机构合计将获得88亿元资金用于补充资本金。
黑龙江省123亿元支持中小银行专项债有两种注资方式：一是通过由各级财政局以转股协议存款方式向用款银行补充其资本金的债券资金合计16家银行共53.2025亿元；二是由黑龙江省金融控股集团有限公司作为资金运营主体，通过间接入股方式向用款银行注资补充资本金的债券资金合计28家银行共69.7975亿元。
江西省有2家上市银行获注资
获得2000亿元中小银行注资的银行中，还有2家为上市银行。
江西省2家上市银行江西银行（01916.HK）和九江银行（06190.HK）先后公告将开展转股协议存款业务对接地方政府专项债资金。
5月5日，江西银行发布公告称，拟申请开展不超过39亿元的转股协议存款业务对接地方政府专项债券资金，全部补充其他一级资本。6月10日，九江银行发布的公告显示，按照江西省财政厅统一部署，九江银行拟申请开展不超过20亿元的转股协议存款业务对接地方政府专项债资金，全额补充其他一级资本。
根据公告，江西银行本次定向发行对象为江西省财政厅或其指定机构。九江银行本次存款主体为九江市财政局，定向发行对象为九江市国资委下属的合格市级国有企业（不含九江市国有资产经营有限公司）。
助力新设城商行筹建
值得注意的是，山西省和辽宁省利用中小银行发展专项债所募资金作为新设城商行资本金出资，并且两省都是通过金融控股集团间接入股的方式注入专项债资金。
山西省披露的中小银行专项债相关文件显示，山西省级城商行资本金来源主要由山西省政府发行专项债券，即本期债券募集资金，通过山西金融投资控股集团有限公司采取间接入股等方式注入。
辽宁省披露的中小银行专项债相关文件显示，2021年3月，辽宁省政府批复同意辽宁金融控股集团有限公司（下称辽宁金控）发起设立新城商行，本期债券募集资金将通过辽宁金控注入新城商行。