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伊朗选出个强硬新总统!他以反腐起家,遭美制裁反圈粉。美国新噩梦来了?

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按照竞选时的承诺,莱希将向“贫困、腐败、羞辱和歧视”开战。但要恢复伊核协议,并让伊朗这个拥有8000多万人口的大国走上经济正轨,莱希显然要经受诸多考验。

|作者:朱兆一 冯璐

|编辑:咖喱

|编审:劳灵格

60岁的易卜拉欣·莱希出生于教士家庭,拥有宗教法学博士学位,是伊朗仅次于哈梅内伊的大教士之一,在伊朗宗教界享有极高的声誉。此前作为伊朗司法总监(相当于国家最高大法官),莱希永远都以黑色头巾和黑色大袍示人,代表他是先知穆罕默德的后裔。


如今,被视为伊朗最高领袖哈梅内伊热门接班人选的莱希又有了新身份。德黑兰当地时间6月19日凌晨两点,保守派人士莱希以约62%的得票率当选新一任总统,成为伊朗继哈梅内伊、拉夫桑贾尼、哈塔米之后的第四个教士总统。

这意味着,伊朗极端保守派开始重新掌权。消息传出后,大批莱希的支持者高举莱希的照片和伊朗国旗,在德黑兰市中心集会欢呼莱希的胜利。按照竞选时的承诺,莱希将向“贫困、腐败、羞辱和歧视”开战。但要恢复伊核协议,并让伊朗这个8000多万人口的大国走上经济正轨,莱希显然要经受诸多考验。

而作为哈梅内伊的关门弟子,莱希还被很多人看好为下一位伊朗最高领袖。曾在伊朗库姆神学院任教的穆森·卡迪瓦尔在接受英国《卫报》采访时表示,仅担任伊玛目礼萨圣地监护人这一事实就使莱希担任最高领袖职位的机会增加了30%至40%。而出任总统更为他奠定了更上一层楼的基础。


“躺赢”的保守派教士

第13届伊朗大选的计票工作,一直持续到第二天的凌晨才宣告结束。根据伊朗宪法,没有犯罪记录的伊朗公民都可以参加选举。不过,宪法监护委员会要对参选人进行严格筛查。这次大选,虽然报名的有近600人,但是最终入围的只有7位候选人。此前有竞争力的一些热门人选没有通过审查。

美联社刊文指出,伊朗的总统候选人大致上可以分为希望拓展伊朗核计划的强硬派、维持现状的温和派以及希望从内部改变神权政治的改革派。其中,莱希因其神学背景和政治立场而被认为属于强硬派。

在筛选阶段,温和保守派前国会议长阿里·拉里贾尼和改革派第一副总统贾汉吉里都未能入选候选人名单,强硬派的前总统内贾德也没有得到候选人资格。这对莱希胜出极为有利。据报道,包括即将卸任的总统鲁哈尼在内的伊朗政界高层不少人士希望哈梅内伊重新考虑这份名单,甚至莱希都表示希望让选举更有参与性和竞争性。

有分析认为,莱希担心的是没有劲敌拉里贾尼的参与,即便他能高票当选,也可能被视为胜之不武。他需要与其他派别的竞争者同场竞技,以此彰显自己取得总统之位的硬核实力。不过,伊朗的权力核心对于此次选举极为看重,一定要确保保守派甚至极端保守派候选人坐上总统之位,为此不惜代价。

更让人大跌眼镜的是,已经入围名单的几位“实力派候选人”迈赫拉利扎德、贾里里和扎卡尼在最后时刻先后退选。由于这次大选中最有实力的竞争对手不是未获入围就是中途退出,作为强硬保守派教士的莱希几乎“躺赢”。


值得一提的是,在伊朗全国约5900万合格选民中,本届大选的投票率不足五成,较上一届的70%相差甚远。有德黑兰选民称,上一届大选他们还对改革派候选人抱有一定的期望,但现在他们已经不再有任何幻想。

有分析称,伊朗持续遭受制裁和孤立,加上新冠肺炎疫情对经济的打击,使得相当一部分伊朗普通民众对政治失去了兴趣。不过,仍然有相当部分的选民对莱希执政表达了巨大期望,认为他和其他候选人都不一样,当选以后会和人民站在一起。


·莱希向其支持者致意。


“伊朗伟大的反贪斗士”

莱希上世纪80年代就曾在伊朗司法部门担任高级官员,2014年官至伊朗总检察长。在司法系统工作期间,莱希参与过一些有争议的政治斗争。自2019年被哈梅内伊任命为司法总监后,他刻意将自己塑造成“伊朗伟大的反贪斗士”,从此名声大噪。“反腐人设”也让他成为伊朗炙手可热的政治人物,为登上总统宝座解决了历史遗留问题。

莱希也深知自己的最大亮点。在此前的总统候选人登记时,莱希就发誓说,如果他赢得选举,“腐败将被驱散”。

当然,莱希的底气并非凭空而来,他的家族势力不容小觑。他的岳父是伊朗第二大圣城马什哈德的首席大教士,是几乎和哈梅内伊平起平坐的亲密战友。同时,莱希和伊朗伊斯兰革命卫队的关系也非常密切,这都是他此前敢于以铁腕手段扫除伊朗权贵阶层贪腐人员的重要资本。

莱希先后调查过包括第一副总统贾汉吉里、总统办公厅主任瓦埃齐等在内的约60名高级官员,连鲁哈尼的弟弟侯赛因都曾被他抓捕入狱。外界揣测,这是莱希在向鲁哈尼政府示威。在8年前的伊朗大选中,莱希败给了鲁哈尼,此后便一直心存芥蒂。


·鲁哈尼

对于当总统而言,光反腐也是不够的。在民众面前,莱希一直努力营造亲民形象,主动和民众解释庭审要案,疫情期间更是经常前往贫困省份视察,体恤民情。伊朗的中下层民众相当拥护莱希,他们也成为了莱希这次大选的主要票仓。

此外,在司法总监的位置上时,莱希减少了绞刑等严厉刑罚,并增加了特赦范围。去年,莱希发表伊朗司法改革文件,强调国家最重要的两件事是反腐和提高政府工作效率,并应该给予民众和平示威的权利,不但媒体应该自由,政治审讯也应该公开。这些利好民众的举措都为他“圈粉”无数。


哈梅内伊的接班人?

在当选总统之后,莱希是否会重走哈梅内伊的老路,以教士身份先当总统之后再接任伊朗最高领袖?考虑到哈梅内伊的年龄和身体状况,外界有这样的猜测也并不奇怪。

而且,莱希15岁就开始在库姆神学院学习,是哈梅内伊的学生。哈梅内伊应该会寻找一个与他相似,并且在意识形态上与他保持一致的人,来继承自己的政治遗产,莱希显然是值得他信任的人。哈梅内伊是伊朗政坛的掌舵人,伊朗走向何方,几乎在他一念之间。


·哈梅内伊和莱希(右)。

不过当前,莱希首先要应对伊朗通货膨胀、股市腰斩的困局。伊朗的经济尚未走上正轨,该局势一方面为保守派重新掌权铺平了道路,另一方面也考验着莱希的执政水平。

目前,伊朗经济遭遇困境。有报道称,一些有门路的伊朗民众正在想方设法把自己手里的伊朗本币兑换成外币,并通过购买黄金和贵金属以及房地产来保值,这也导致首都德黑兰和其他几个主要大城市房价涨得比较厉害。此外,伊朗在今年4月份的通胀率高达5成。这都让民众迫切期待莱希上台后解决民生问题。

还有不少伊朗股民希望莱希能给德黑兰股市带来点牛气。鲁哈尼政府近年大力推广经济自由化改革,将大量国有企业私有化,并支持一大批企业上市融资,试图盘活国内资本市场。去年新冠肺炎疫情严重期间,依靠着政府巨大的救市措施,德黑兰证交所TEDPIX指数在2020年4月升破200万点大关,但受累于经济基本面,目前指数接近腰斩,约114万点,许多股民惨遭套牢损失惨重。

莱希能否在不增加政府财政压力的情况下,进行新一轮的股市刺激,让民众恢复对股市的信心,还有待观察。

引导伊核协议更好地服务于伊朗经济的发展,是莱希以候选人身份在选举辩论中承诺会全力推动的举措。当时他表示,将尊重伊核协议,并计划组建一个更加强大的政府。

伊朗核协议由鲁哈尼在2015年签署,以此换取经济制裁的松绑,但很快美国前总统特朗普就在2018年单方面撕毁协议,并加大了对伊朗的制裁力度,从而使产油富国伊朗的石油产业停摆,经济几陷凋敝。在2015年7月伊核协议刚签署的时候,美元对伊朗里亚尔的汇率是1:32000,而5年后这个汇率是1:238000。

尽管伊朗改革派和保守派仍然分歧巨大,但是不同政治派别之间基本已经达成共识,即恢复伊核协议对于伊朗摆脱当下的经济困境至关重要,应该全力去推动。

签署伊核协议的各个大国和欧洲主流国家一再敦促华盛顿重返该协议。从拜登上台以后半年时间内美国对外政策转变来看,拜登确实也比较坚定地致力于恢复伊核协议,但并不着急。他一方面受到共和党势力的阻挠,同时还要评估以色列对重返协议的态度和看法,以及不断试探伊朗的真正底线,似乎想要通过延缓谈判来捞得更多的筹码。

美国的目的当然不是为伊朗彻底松绑,而是要将协议视为对伊朗进行更广泛限制的垫脚石——在对伊朗的极限经济制裁进行有限松绑的前提下,拜登政府要求将伊朗的远程导弹打击能力、对周边国家的军事输出能力限定在更加严格的范围,从而对伊朗实施更加精细化的封锁和制裁。

美国还希望禁止伊朗在叙利亚、也门等中东传统盟友的周边国家布局战力,这难免会触痛莱希的对外政策规划,双方无法很快就此达成统一意见,这也意味着,短期内难以重返伊核协议。

值得关注的是,莱希在2019年因“侵犯人权行为”而受到美国政府的制裁。莱希在安抚民众情绪并在国内形成支持自己的统一战线之前,并不会亲自出面推动协议的重新落实,业内专家预测,如果没有国内的突发事件,预计伊核协议可能要在半年甚至更长时间以后才会有比较实质性的突破。

目前在维也纳进行的伊核协议谈判也尚未取得实质进展。不过,随着拜登政府中东政策的转向,沙特和阿联酋等伊朗的对头国家都已经向伊朗递来了橄榄枝,这或许能为莱希新政府带来一些生机。

要让伊朗这个8000多万人口的大国走上经济彻底复苏的正轨,莱希任重而道远。

莱希当选后如何影响地区形势、伊核问题和美伊关系?有观察人士认为,莱希曾经与鲁哈尼争夺总统之位失败,但鲁哈尼的温和路线虽然换来了伊核协议,却遭遇美国时任总统特朗普毁约。莱希上台后,不可能延续鲁哈尼的路线,势必更强硬,也不敢对美轻易作出妥协。虽然美国有意重返伊核协议,甚至可能在鲁哈尼8月份离任前达成协议,但即便达成协议,执行者也将是莱希政府。协议的落实不会很顺利。而伊朗的老对手以色列对莱希这位强硬派的上台,也已经引起高度警觉。以色列外长拉皮德很不客气地称他为“德黑兰屠夫”,呼吁下决心停止伊朗核计划。如果制裁没得到放松,伊朗在莱希领导下是否会打出加速发展核武器这张底牌,中东这个传统热点的硝烟味是否会更浓,都是令人担忧的。

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