美国总统拜登最近一段时间以来,突然对俄罗斯作出不少示好的举动,例如在“北溪-2”天然气管道问题上对俄释放友好信号,并与俄罗斯总统普京举行双边会晤以试探俄方口风。有专家指出,考虑到美国加强对华战略竞争、美对中俄“双遏制”政策遭遇困境这两大背景,拜登政府明显就是有意试探、拉拢俄罗斯以抗衡中国。还有分析人士认为,美俄首脑会晤后发表的联合声明意味着,拜登就是想在美国介入台海有可能发生的战争时,俄罗斯能够保持袖手旁观的态度,不插手搅局就行。
然而,在国际形势风云变幻的当下,中美俄之间爆发战争的风险在不断显现,一旦彻底爆发冲突,没有任何一方能够成为最后的赢家。普京日前在谈及美俄关系时就公开表示,“很遗憾军备竞赛正在隐蔽或公开地进行,但这不是我们的错”。他希望过去几年俄美关系的情况不再重演。值得注意的是,为了防范战争突然爆发的风险,美国国会这次罕见地打出了一剂“预防针”,这一决定令拜登政府猝不及防。
据新华社6月17日报道,美国国会众议院17日通过一项议案,旨在废除2002年生效的授权对伊拉克使用武力决议案,以限制总统对外使用武力。报道指出,众议院当天以268票赞成、161票反对的表决结果通过这项议案,赞成票中有49票来自共和党众议员。此前,参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默还在16日表示,支持废除这项2002年生效的决议案,计划年内在参议院对此进行表决。
如果这项议案最终通过并生效,就代表着身为美国总统的拜登将被拷上一道限制动用武力的“枷锁”。据悉,美国宪法中规定宣战权属于国会。这项授权对伊拉克使用武力的决议案于2002年10月生效,美国2003年发动伊拉克战争因此在国内“合法化”,美国政府此后多次以该决议案作为对外使用武力的“法律依据”。
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