现在,距离美国及其盟友离开阿富汗的最终撤军期限(9月11日)还有不到3个月,阿富汗的安全局势却在不断恶化。根据公开报道看,虽然塔利班还远远没到占据优势的地步,但其控制区正在缓缓扩大,阿富汗政府军的损失则在不断增加。现在的问题是,一旦美国及其北约盟友从阿富汗实现了全面撤军,阿富汗的安全局势会变得多糟?或者说,塔利班会在什么时候重新控制阿富汗?是否有新的势力进入阿富汗,填补美国离开后的力量空白?
据环球时报援引路透社最新报道,近日,美国国家安全顾问杰克·沙利文表示,在刚刚结束的北约峰会上,美国总统拜登和土耳其总统讨论了多个问题,除了F-35战斗机和S-400防空系统外,还包括土耳其在阿富汗事务上可能发挥的作用,而拜登确定美国在这一问题上向土耳其提供某种支持。
据悉,埃尔多安表示,土耳其将在喀布尔国际机场安保事务上发挥主导作用,在美国撤军后,土耳其军队将继续负责喀布尔国际机场的安全。喀布尔国际机场是阿富汗与其他国家联系的重要交通枢纽,众所周知,阿富汗是个内陆国家,没有铁路和港口,公路经常遭到塔利班和极端武装袭击破坏,空运成为最安全也最便捷的运输手段,即便空运的代价极为昂贵。保障喀布尔国际机场的正常运营,不管是对阿富汗政府还是留在喀布尔的外国外交使团来说,都极为重要。
(喀布尔国际机场)
不过,塔利班反对土耳其继续留在阿富汗。塔利班宣称,按照其与美国政府签署的协议,包括土耳其在内的其他国家,都应该跟美国一样,在今年9月11日前从阿富汗完成撤军。美国国家安全顾问沙利文则表示,塔利班的威胁并未阻止美国及其盟友就阿富汗问题制定“详细而有效”的军事计划。
美国撤军后,阿富汗是否会因为力量空白而陷入混乱,最终被塔利班或已经渗透进阿富汗的IS极端武装重新控制?这种担忧早在拜登宣布撤军前就已出现。在拜登宣布撤军后,俄罗斯等国纷纷担心,美国及其盟友的撤军进程过于仓促。即便美国及其盟友继续向阿富汗政府军提供军事援助,美国也正在阿富汗邻国寻找可用的军事基地,但依然无法阻止阿富汗陷入混乱,就像当年苏联仓促撤军后:冷战结束后初期,俄罗斯依然向阿富汗政府提供了大量军事援助,包括坦克、飞机、火炮、弹药、油料和各类零部件,但仍未阻止塔利班的快速壮大并最终控制整个阿富汗。
俄罗斯等国担忧,一旦阿富汗陷入混乱,将重新向周边国家输出极端主义、毒品、军火和人口走私等犯罪活动。虽然俄罗斯不是阿富汗的邻国,但依然可以通过中亚国家受到影响。事实上,现在中亚国家的极端思想就与阿富汗有很深渊源,不少极端分子更是通过中亚国家进入俄罗斯。相比之下,美国及其欧洲盟友倒是受到的影响不大,按照美国政府与塔利班签署的协议,塔利班必须保证不允许任何组织利用阿富汗袭击美国及其盟友。
(土耳其对中亚很感兴趣)
土耳其究竟是否会接替美国进入阿富汗?现在还很难说,不过,美国似乎从未考虑过用土耳其来代替自己在阿富汗的位置。此前,美国曾试图说服印度进入阿富汗,但印度政府很明显意识到了阿富汗这个“泥潭”的威力,不过,印度依然看中了阿富汗的优越地理位置和丰富矿产资源,尤其是通过阿富汗加强与中亚国家的联系。不排除土耳其也有类似考虑,土耳其现在也在增强与中亚国家的联系,包括经济、政治和军事上的,此举引发了俄罗斯政府的不满,这是在渗透俄罗斯的势力范围。
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