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近日，交通运输部、国家发展改革委、财政部三部门发布关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知。
通知强调，全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。
6大重点任务
分路段差异化收费
进一步优化完善分路段差异化收费模式，稳步扩大差异化收费实施范围。重点在普通国省干线公路或城市道路拥堵严重但平行高速公路交通流量较小的路段、平行高速公路之间交通量差异较大的路段以及交通量明显低于设计能力的路段，实施灵活多样的差异化收费，利用价格杠杆，均衡路网交通流量分布，提高区域路网整体运行效率，促进区域物流运输降本增效。
分车型（类）差异化收费
继续深化分车型（类）差异化优惠政策。强化技术创新和管理创新，结合实际情况，对不同车型（类）普通货车或国际标准集装箱运输车辆、危险货物运输罐式车辆等专用运输车辆实施差异化收费，提高专业运输效率，支持物流运输转型升级，促进实体经济发展。
分时段差异化收费
重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，在不同时段执行差异化的收费标准，引导客、货运车辆错峰出行，缓解高峰时段交通拥堵，均衡路网时空分布，提升路网通畅水平。
分出入口差异化收费
通过大数据分析论证，重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出入口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出入口实施分出入口差异化收费，扩大精准调流降费的实施效果。
分方向差异化收费
重点针对资源省份货物单向运输特征明显的高速公路，可对上行方向和下行方向实施差异化收费，利用价格杠杆，引导车辆科学合理地使用公路资源。
分支付方式差异化收费
进一步完善ETC电子支付优惠模式，通过加大ETC电子支付优惠力度，鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路，提高路网通行效率，促进物流提质增效。
在实施步骤方面，2021年6月底前为方案制定阶段；2021年9月底前为组织实施阶段；2021年12月中旬为总结评估阶段。
高速通行费会降吗？
高速公路差异化收费并不是一个全新的概念。早在2016年，交通运输部就首次提出高速公路差异化收费，旨在调整不同时段、不同路段的收费标准，引导错峰出行，科学分流车辆，提升路网整体通行效率，促进物流降本增效。
本次通知明确提到，各地制定政策时，要以现行收费标准为基础，差异化下浮。未来还将赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权，同样将以现有政府定价为收费标准上限。
据湖北日报报道，从2018年6月1日起，湖北全省高速公路实行差异化收费试点，包括延长客货车通行费优惠时间、提高2条高速公路通行费优惠幅度等多项利好。据测算，每年可为企业降低运输物流成本6亿元。
2017年10月1日到2018年3月底，通过实施高速公路差异化收费，山西全省共有651.6万辆次货车享受优惠政策，减免通行费3.13亿元。
交通运输部科学研究院副院长王先进认为，未来，降低出行成本将成为制定政策的重要原则。他说：“所谓的差异化收费，应该是（在低峰时间、路段予以）优惠，在不同的时段、路段、车型、支付方式，（价格）往低处走。”
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