据媒体消息,俄罗斯可能面临着失去唯一一个海外海军基地的风险。日前,苏丹武装力量总参谋长表示,苏丹打算修订关于在红海建立俄罗斯海外军事基地的协议,但未获得议会通过。苏丹可能会根据国家利益修改或调整与俄罗斯在红海的军事合作,除非对苏丹有重大的好处,否则协议可能得不到执行。
据悉,俄罗斯于去年11月在苏丹港建立了一个海军物资保障中心,俄军可驻扎不超过500人,允许4艘以下军用船只停靠,武器弹药、重型机械以及基地运作所需的一切装备都可自由出入,不收取任何关税和费用。下一步,俄罗斯打算在该地部署防空系统和电子战设备,彻底把苏丹港打造为俄罗斯的海外基地。
地图中可以看到,苏丹位于红海西岸,苏丹港是位于红海西岸的一处港口,俄罗斯黑海舰队从黑海出发进入地中海,再经由苏伊士运河进入红海,即可在苏丹港进行修整和物资补充,然后再从曼德海峡进入亚丁湾和印度洋。因此,苏丹港对俄罗斯海军有非常重大的战略意义,对俄罗斯打破美国的海上围堵有重要意义。
按照协议,俄军可使用苏丹港25年。然而,苏丹新政府受到来自华盛顿的压力,冻结了前政府与俄军签署的建设军事基地协议,下一步动向要视美俄关系而定。很显然,美国也看到了苏丹港的重要战略作用。假如俄罗斯在红海站稳脚跟,意味着将重返世界大洋,对地中海——红海——马六甲海峡航道产生不可估量的影响。这将严重威胁到美国在中东的霸权地位,也不利于美国对俄围堵计划的展开。
另一方面,非洲是俄罗斯对外战略中非常重要的一环,对非出口武器在国民经济中占有很大份额。在过去二十年,俄罗斯致力于加深与非洲的联系,成为非洲最大的武器供应商,对非武器出口额占全球总额的49%,21个非洲国家是俄制武器使用大国。
因此,俄罗斯丧失红海基地不仅仅是影响到海外军事部署,也将严重影响对非武器出口市场。苏丹是北非地区非常重要的国家,它的立场将影响到周边国家对俄罗斯的态度,倒戈之后势必会对俄罗斯的非洲战略构成不利影响。
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