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要建第二个“大湾区”?浙江这次“野心”不小

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  粤港澳大湾区之后,中国第二湾区花落谁家?浙江雄心勃勃。

  

  “浙江将加快推进长三角一体化发展,并计划启动沪杭甬湾区经济创新区建设”,日前,浙江发改委发布的一则区域发展课题采购公告引发关注。

  公告称,“开展沪杭甬湾区经济创新区重大问题研究”已列入国家发展改革委2021年工作要点。开展课题研究,是为了下一步争取国家发改委支持确立建设沪杭甬湾区经济创新区。

  2017年粤港澳大湾区诞生后,有关“中国第二个湾区花落谁家”的讨论不断。

  在一众竞争者中,浙江表现最积极,也更有野心。早在2018年,浙江政府就曾提出,要“举全省之力抓好大湾区建设”。2021年,浙江政府工作报告更明确,将推进长三角一体化高质量发展。制定实施浙江省推进长三角一体化发展标志性工程,推进沪杭甬湾区经济创新区建设。

  事实上,随着长三角一体化的持续推进,深化区域合作已成为常态。浙江想要打造一个世界级湾区,借力上海或是必然的选择。

  今年2月,国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》,嘉兴多地被列入虹桥国际开放枢纽的南向拓展带,具体定位包括打造数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台等。而浙江此次发布的公告显示,“沪杭甬湾区经济创新区建设的若干重大问题研究”将以虹桥国际开放枢纽南向拓展带功能定位为切入点,发挥浙江数字经济和科技创新两大特色,加强浙江与虹桥国际开放枢纽、自贸区临港新片区、浦东新区等联动,推动创新链和产业链深度融合,对标国际湾区高水平建设沪杭甬湾区经济创新区。

  “沪杭甬湾区背靠着宁波舟山港和上海洋山深水港两大良港,同时,从世界各大湾区指标分析,依靠着长三角都市群的湾区在面积、人口、GDP三个维度上实力雄厚,发展前景可期。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者表示。

  “沪杭甬湾区经济创新区建设后,可预见的产业集群入驻必会带来高端人才的流入,同时也带来巨大的居住需求。”徐浩平进一步分析称,同时,沪杭甬湾区的建设有望推动上海到宁波的跨海大桥提前建设。

  不过,徐浩平也指出,沪杭甬湾区建设的快慢,主要看宁波,“但宁波政治影响力低,未来的走向应该是杭州先跻身一线大城市,作为浙江的门户打开局面,之后杭甬一起发力建设湾区”。

  “浙江打造世界级沪杭甬湾区,属于沿海的带状经济。”上海立信会计金融学院博士孙文华对《国际金融报》记者表示,沪杭甬湾区经济创新区建设,需要具备三大条件:一是深水港自由贸易,通过港口贸易链接世界经济;二是高起点工业创新,港口制造业产业集群特征明显,高度开放;三是生态宜居宜业,湾区的生态环境资源必须适宜居住。

  孙文华认为,目前来看,浙江沿海地带的基础设施还不是完备,尤其是对外交通,需要通过重大交通设施建设来“补短板”。同时,宁波作为中心城市,需要与杭州、上海的沿海地带形成有效链接,并在城市功能上形成互补。

  记者 潘洁

  编辑 潘晟

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