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也谈中国移动总部改革——不养“闲人”,也不能养“官老爷”啊!

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作者:通信敢言(已授权发布)

中国移动近两年在推进一系列改革,比如政改、家改、网改、云改等,主要目的在于理顺内部生产关系。

从结果上看,这些局部战争的成效可以说是显著的,通过改革确实根治了一些为患多年的机制上的沉疴痼疾。

但生产关系是形而上的,真正影响生产力的更多的还是人的问题。

这些年,中国移动也在默默推进很多人力资源上的改革,由于企业属性的问题,很多事情不能大张旗鼓地彰显出来,但工作是在有序推进的,总结一句话就是——不再养闲人!可以看到,近些年来,中国移动的员工数量其实是一路减少的。

不过,改革的刀刃似乎还没有深入触及一个关键而且敏感的地方——集团公司机关总部!


-01-

近几年,国资委一直在推进央企“总部机关化”问题整改工作。不过,咱们实话实说,中国移动在央企序列中可以说是现代化企业的典范,市场化特性比较明显,但这不代表中国移动不存在“总部机关化”问题,相反,一些典型的问题,在中国移动身上也是相当显著的。

总结来说就是“四多”“四讲”,“四多”——人员多、程序多、文件多、会议多;“四讲”——讲级别、讲形式、讲辞令、讲逢迎。

简单展开讲讲吧。

人员多,中国移动总部这两年部门数量似乎略微减少了,主要是合并或合署办公,但仍有20多个,当然,这不算多,但如果算上各种处室,这规模就非常庞大了。每个部门领导“一正二副”是基本配置,甚至像市场部、政企部这样的大部门,部门领导就多达6、7个,还有部门内五花八门的各个处室的正副处长,每个处长分管几个到十几个员工……人多、官多、层次多,这不是机关是什么?

程序多,这应该是中国移动总部被诟病最多的地方,由于部门多、官老爷多,一件事情要决策就变得复杂。比如,下面省公司、专业公司的一些需决策支持的事项,在总部进行审议时,要在各个层级和环节上转签、审议,不断接受知情或者不知情的职能人员反复查看。每个环节就像一道关卡,不是为了帮助下属公司尽快推动发展而设置,而是为了帮助总部职能部门免责而开展的。而后果就是,市场一线迟迟得不到决策,得不到资源支持而屡屡延误战机。

文件多/会议多,这两个就不用多说了,一句“文山会海”就足以概括。当然,中国移动是有在制定措施试图解决这个问题的,比如限制总部部门一年发文的数量,限制一二类会议数量,限制会议材料的字数/页数,等等,但从现实来看,效果只能说一般。另外,提一句,为什么会议多?其实在某种程度上就是因为各部门不担风险、不敢担责,非要通过集体决策、层层会议讨论来免责。后果是什么?文山会海不仅大幅度占用了人力和时间资源,拖缓决策和反应的速度,没有增加价值,在不断减损价值。

讲级别/讲形式,按照企业改革的基调,企业干部是不应该有级别的,大家都是企业的雇员,只是分工不同,作用不同,收获不同而已,但是,中国移动的干部是有鲜明的级别区分的,比如最简单的,不同的干部的办公室面积、配套、补贴都是不一样的,有严格的层级区分,甚至在某些下属子公司还存在干部小食堂。而级别背后的就是不同的形式,比如最简单的“对等接待”“层级汇报”等,这些都是对标政府行政序列而设置的。这次央企总部去除机关化改革,这些都是改革重点。

讲逢迎。中国移动的小伙伴们可以自我检视下,在你内心,是领导重要,还是客户重要?这个问题的答案决定了中国移动到底是一家机关化的央企,还是市场化企业。想想你们平时,是不是每天都把领导怎么想、领导喜欢听什么、领导有没照顾好、领导怎么安排好、怎么样让领导高兴等等问题放在第一位考虑,想想你们平时花了多少时间在写汇报材料,在布置会场,连茶杯都在摆在同一根线上,这样做的价值是什么?

-02-

扯远了,中国移动总部是需要改革的,至少是需要改变的,大体上有几个方面——

第一、按照“小总部、大业务”的原则,集团总部对职能相关、相近的部门进行合并重组,精简部门及总部编制数。与此同时,分领域组建事业部(政企事业部就不错,但仍不够,有点大而概之),赋予其一系列自主经营权,比如,战略、运营、投资、用人、激励等重要权力,使之逐渐成为集团战略推进和业务拓展的中坚力量。

第二、抓大放小,将与日常经营相关的运营管控职能下放给省公司、专业公司,真不需要事必躬亲,关键你还不懂!调整优化总部与事业部与省/专业公司的管控模式及管理流程,以真正提升管理效率、降低管理成本、激发经营活力。比如、广东、浙江、江苏这样的省公司,它们对市场的理解,比总部的官老爷们应该要深刻得多,哪怕甘肃、青海这样的省份,它们对本地市场的理解也远超总部的官老爷啊。

第三、总部的一个大的职责就是要为下属公司争取政策,尤其是经营发展、员工激励等方面的政策,调动每一个员工的积极性,减少原来传统的职能部门人为的干预和效率阻碍。

第四、总部还有一个职责就是“资本运营”,现在国资委的导向不再是强调“专注主业”,而是更开放的“国有资产保值增值”,中国移动可以在资本运营上多花点心思,向软银这样的国际运营商学习学习,毕竟通信运营市场总是有限的,而外面的世界宽广太多太多。

-03-

总而言之,中国移动要做的,第一步是推动由机关总部到事业部的权限切换。第二步是行管理体系再造,进而打造精简高效的集团总部管理系统。

从这个角度上看,“管战建”这样的提法其实对总部而言有点自视甚高,其实,总部不应该是“管”,它跟军队不完全一样,总部其实并不具备管的能力,它更多的是一个信息和数据的汇聚、加工者,然后向事业部、省公司、专业公司赋能,“赋能中心”——这才是我认为的总部的正确定位。

当然,这样的改革肯定是要触碰很多人的利益的,甚至这些人里面很多本身就是政策的制定者和推动者,就看这些官老爷没有没有勇气革自己的命了。

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