延庆党群心连心 基层治理有“妙招儿”

在延庆区沈家营镇一些村里，村民纷纷在议论一件事“党群一家”基层治理服务项目。

沈家营镇新合营村村民王光珍说：“前段时间，村里开了会，说是只要每月配合村里做一些调解邻里纠纷、打扫环境卫生、参与乡村建设的事就可以挣积分，还能兑换小礼品、参与村级文明户评选等，这些事以前我也常做，现在变得更积极了。”

沈家营镇以党史学习教育为契机，结合“我为群众办实事”实践活动，正在全镇批次开展“党群一家”基层治理服务项目在下花园村、临河村新合营村、马匹营村先行试点。

以前，村民参与村级事务的积极性不高，认为那是“村里事”“公家事”。“党群一家”基层治理服务项目将乡村治理与疫情防控、“接诉即办”、环境卫生、移风易俗等乡村振兴重点任务有机结合，通过积分制管理方式，引导村民参与并给予相应精神鼓励或物质奖励，从而形成一套有效的激励约束机制。

实施过程中，每村采取“由村党支部提出具体方案，广泛征求党员村民意见，镇党委审核，实施方案公示、宣传发动”的形式，将相关项目列入日常积分必评项；结合各村特点和实际情况，将疫情防控值守、疫苗接种及其他等列入日常积分其他项；再根据村级整体发展来确定相关奖励分和反向扣分。

每月，村党支部根据每户家庭成员日常表现及检查情况进行打分评定。这样村民就成为了乡村治理中的决策主体、执行主体、监督主体，从而激发村民参与乡村治理的内生动力。

积分制管理能否有效落实落地，便捷操作、规范管理、公平公正是关键。各村选取党员群众认可、公道正派的村“两委”干部、优秀党员、村民代表、村级志愿服务队队员代表等组成积分评议小组，同时组织村民申请参加积分活动；每月评议小组采用定期与不定期相结合的方式，对申请户进行检查评议；各村每月召开“两委会”，对检查结果进行审核、公示；村党支部每月组织一次兑现会，家庭户根据积分情况现场兑换礼品。

在物质奖励的同时，村党支部结合各家庭户积分情况，在每户村民墙上显著位置悬挂“党群连心户”标识牌，开展“挂星”活动。根据各户年度积分，报镇党委审定备案，悬挂年度“星级文明户”标识牌。沈家营镇严格落实“党群一家”基层治理服务项目，又晒又比，增强群众的荣誉感，使乡村治理更有效更规范。